Чем ближе приближалось 1-ое сентября, тем больше было информационного шума относительно "обязательности" вакцинации от Covid-19 студентов Вузов и преподавателей.
К примеру 17.06.2021 года в сети интернет появилась информация, что ректоры более 120 вузов поддержали решение о том, чтобы допускать к очным занятиям студентов, которые вакцинировались, переболели или имеют медотвод. Остальным предлагают онлайн-обучение (https://www.bfm.ru/news/474621).
Или 08.09.2021 года родитель одного из студентов дала следующий комментарий (https://ural.tsargrad.tv/news/v-juurgu-rasskazali-kto-zastavil-studentov-v-cheljabinske-privivatsja-ot-koronavirusa_411357?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&nw=1631103408000):
В вуз приезжает мобильная медбригада, и всем сокурсникам сына сказали обязательно поставить прививку, иначе, не допустят до учебы на военную кафедру.
Ректоры подведомственных Минобрнауки вузов должны до 25 августа обеспечить вакцинацию сотрудников. https://www.kommersant.ru/doc/4878395
Давая ответ на вопрос об обязательности вакцинации студентов, следует дать четкий ответ: нет, вакцинация от Covid-19 студентов для прохождения ими учебной программы в очном формате не обязательна и не законна.
А по отношению к преподавателям следует дать такой ответ: в случае, если санитарный врач субъекта в котором трудится преподаватель опубликовал постановление об обязательной вакцинации для работников образовательной сферы, то такая вакцинация является обязательной.
Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний (статья 35 Федерального закона N 52-ФЗ).
Статьей 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" предусмотрено, что профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 1).
Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (часть 2).
Таким образом, в России существуют два вида прививок - Профилактические прививки и прививки по эпидемическим показаниям.
В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона №157-ФЗ государство гарантирует, а следовательно граждане Российской Федерации имеют право, на бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
Необходимо подчеркнуть, что указанные в национальным календаре профилактических прививок прививки являются обязательными, только для лиц, выполняющих работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825.
К примеру к этой группе относятся и сотрудники образовательных учреждений. Если такие сотрудники отказываются от прививки, работодатель должен отстранить их от работы (абз 4 п. 2 ст. 5 закона об иммунопрофилактике).
В декабре 2020 года прививка против коронавируса была внесена в Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Минздрава России от 9 декабря 2020 г. № 1307н), где к приоритету к приоритету первого уровня отнесены работники образовательных организаций, а к приоритету 3-го уровня относятся обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет.
В свою очередь прививка от Ковид-19 внесена именно в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а не в календарь профилактических прививок, что имеет существенное правовое значение и в данном случае постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.1999 № 825 не будет распространяться на преподавателей, а в отношении студентов данное постановление Правительства не действует.
Граждане имеют право отказаться от профилактических прививок (п. 1 ст. 5 Закона N 157-ФЗ). Отказ от проведения медицинского вмешательства, в том числе профилактических прививок, оформляется в письменной форме (ч. 7 ст. 20 Закона N 323-ФЗ, п. 3 ст. 5 Закона N 157-ФЗ).
Для того, чтобы вакцинация преподавателей и студентов от Ковид-19 стала обязательной, необходимо постановление санитарного врача субъекта, который в силу ч.1 п.6 ст.51 Федеральный закон № 52-ФЗ воспользуется своим правомочием по проведению профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
В настоящее время такие постановления приняты в республиках Бурятия, Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Хакасия, Красноярском и Хабаровском краях, Амурской, Владимирской, Калининградской, Псковской, Тульской областях и многих других, но только в отношении преподавателей для которых в этих субъектах вакцинация и будет обязательна.
Эта позиция согласуется и с письмом Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32
По отношению к студентам существует только <Письмо> Минобрнауки России от 29.07.2021 N МН-7/5979 "О направлении рекомендаций" в образовательные организации, где министерство рекомендует проводить среди обучающихся работу, направленную на стимулирование прохождения ими вакцинации против коронавирусной инфекции при отсутствии соответствующих противопоказаний, с учетом рекомендаций органов исполнительной власти в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
ПОДПИСЫВАЕМСЯ ТАКЖЕ НА МОЙ ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ, КОТОРЫЙ БУДЕТ ИНТЕРЕСЕН ВСЕМ https://t.me/svistov_lawyer
#вакцинация от коронавируса #студенты #преподаватели #очное обучение #обязательная вакцинация
