Джо Байден представил 28 мая 2021г. проект бюджета на 2022 финансовый год
(начнется 1 октября 2021 года) в объеме $6 трлн.
Дефицит этого бюджета $1,8 трлн.
В бюджет заложен рост налогов на корпорации (с 21% до 28%) и на богатых американцев.
Фактически, предложенный бюджет - это начало предложенного ранее Байденом долгосрочного плана развития экономики, состоящего из двух основных блоков – American Jobs Plan и American Families Plan – общей стоимостью около $4 трлн.
Первый блок инвестиций в инфраструктуру – American Jobs Plan – находится на стадии обсуждения с республиканцами (по последним данным, Байден согласен снизить первоначально заявленный объем с $2,25 трлн до $1,7 трлн, в то время как контрпредложение республиканцев составляет $928 млрд.).
По второму блоку (развитие образования, здравоохранения, поддержки семей) American Families Plan работа по согласованию еще даже не начиналась. Споры идут и по содержанию программы (республиканцы готовы финансировать модернизацию инфраструктуры, но не социальные программы и климатическую повестку) и способам финансирования (республиканцы возражают против повышения налогов).
Таким образом, предложенный Белым домом проект бюджета вряд ли будет одобрен Конгрессом в текущем виде.
Он предполагает более длительный срок нормализации бюджетного дефицита США от рекордных значений 2020-21 гг (в отношении к ВВП возвращение к уровню 2019 г. предстоит только в 2027 г.), дальнейший рост госдолга США в отношении ВВП до новых исторических максимумов.
Цели программы Байдена – преодолеть накопленное десятилетиями недоинвестирование в инфраструктуру (по уровню ее развития США находятся на 13-м месте в мире), осуществить переход к экологически чистой энергетике, повысить технологическую конкурентоспособность американской промышленности, создать миллионы новых рабочих мест в высокопроизводительных секторах экономики, вернуть ключевые производственные цепочки в США, сократить экономическое неравенство, поддержать работающие семьи со средними и низкими доходами, повысить их доступ к образованию и здравоохранению, создать условия для возвращения на рынок труда женщин, воспитывающих малолетних детей.
Дополнительные расходы бюджета 2022г. (проект):
- модернизация инфраструктуры (в 1 очередь развитие транспортных сетей, затраты на которые предусмотрены $621 млрд., модернизацию водопровода, доступа в интернет). и создание рабочих мест.
- совершенствование образования и снижение налогообложения граждан с детьми, предоставить каждому ребенку в США два года бесплатного дошкольного образования и два года бесплатного общественного колледжа (техникума). Образование в государственных школах в США в н/вр бесплатное, предполагается увеличить доступность в/о с помощью грантов, особо сосредоточившись на абитуриентах с низкими доходами, на тех, кто впервые в истории своей семьи собирается получить в/о и на расовых меньшинствах.
- повышение готовности системы здравоохранения к борьбе с будущими кризисами,
- противодействие опиоидному кризису,
- реагирование на глобальное потепление,
- NASA получит рекордные $25 млрд, из которых больше миллиарда пойдут на подготовку к 2024 году новой высадки на Луну — в том числе «первой женщины и первого цветного человека». Около $101 млрд пойдут на коммерческое освоение низкой околоземной орбиты, в частности, коммерческие запуски грузов и космонавтов к МКС и даже создание частных космических станций.
Только Луны американским налогоплательщикам для полного счастья не хватает!
То есть дефицит бюджета планируют уменьшить в 2022г. в 2 раза по сравнению с пандемийным 2021г.
Байден считает, что реализация предложений позволит сократить ежегодный дефицит к концу десятилетия.
Изюминка тут в том, что
1. В доходах предусмотрен рост налогов, которые еще нужно утвердить и собрать.
Собрать нужную сумму можно только если экономический рост продолжится.
А осенью возможны новые волны пандемии.
2. Рост гос. долга США приведёт к росту расходов на обслуживание долга.
3. Инфляция продолжает рост, поэтому ФРС придётся сократить программу QE.
В конце 2021 или в 2022 году ФРС, скорее всего, придётся поднимать ставку,
рост ставок приведет к сложностям в рефинансировании корпоративных долгов и долгов граждан,
рост ставок и проблемы рефинансирования неблагоприятны для фондового рынка и рынка недвижимости.
Лидер республиканского меньшинства Палаты представителей Конгресса США
Кевин Маккарти назвал безответственным бюджетный пакет нынешней администрации.
"Президент представил сегодня детали бюджета,
которые предусматривают более высокие налоги, более высокие цены.
Это самое необдуманное и безответственное бюджетное предложение", - считает Маккарти.
По мнению лидера республиканцев в Сенате Митча Макконнелла,
план чреват для американцев долгами, дефицитом и инфляцией.
"Демократы хотят занимать и тратить в масштабах,
которые страна не видела со времен Второй мировой войны.
Долговое бремя побьет все рекорды, затмит даже 40-е ХХ века", - полагает Макконнелл.
Впереди - бои с республиканцами, компромисса будет сложно достигнуть:
придётся секвестировать бюджет.
Все эти дебаты по бюджету будут идти на фоне растущей инфляции.
Интересные грядут события на фондовом рынке!
Думаю, мы в начале цикла ужесточения денежно - кредитной политики (ДКП) ! Сочетание перекупленности акций США, ужесточения ДКП, сокращения дефицита бюджета США и роста ставок (видимо, с 2022г.) может привести к коррекции на фондовых рынках.
Пишите Ваши комментарии !
С уважением,
Олег.
