Помимо алкогольного опьянения, есть и наркотическое. Об этом я написал отдельную статью: "Как выиграть суд, если оформили за управление в состоянии наркотического опьянения."
Сегодня расскажу о том, что делать, если инспектор подозревает водителя на алкогольное опьянение.
Процедура оформления. С чего все начинается
Инспектор должен увидеть признаки опьянения для того, чтобы освидетельствовать водителя.
Признаки:
- запах алкоголя изо рта,
- неустойчивая поза,
- несвязная речь;
- изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение несоответствующее обстановке.
Затем сообщить водителю, какие признаки он обнаружил.
Перед тем как оформлять процедуру, нужно привлечь двух понятых либо включить видеозапись.
Разъяснение
Вопрос, который часто задают: может ли инспектор оформить процедуру без понятых?
Ответ: да, может, но по смыслу статьи 27.12 КоАП РФ, только в том случае, если ведется полноценная и непрерывная видеозапись всей процедуры.
Важно: понятно, что в качестве понятых должны присутствовать незаинтересованные лица. Обратите внимание, чтобы люди, которых привлекают в качестве понятых, не были знакомы с инспекторами ДПС. Например, "ДПСники" часто приглашают знакомых таксистов.
Иногда просто звонят им. В этом случае в суде это является основанием для прекращения производства по делу.
Последовательность действий инспектора
Шаг 1 — Разъяснение прав
Когда инспектор привлек понятых или включил видеозапись, он должен разъяснить права водителю и понятым (если они имеются).
Водителю разъясняют права 51 статьи Конституции и 25.1 КоАП РФ.
Понятым: 51 статья Конституции и 25.7 КоАП РФ.
Важно: Права разъясняют в начале процедуры, а не в конце. Если права не разъяснили в начале процедуры, значит, инспектор допустил грубое нарушение.
Шаг 2 — Протокол отстранения от управления ТС
Инспектор не может сразу освидетельствовать водителя, не отстранив его от управления. В протоколе отстранения обратите внимание на следующее:
- Время составления протокола и время отстранения. Инспектор может выполнить процессуальное действие (отстранение) только после составленного протокола. Сначала составляется протокол, потом инспектор отстраняет от управления ТС. Именно в таком порядке и должно быть указано время.
- Основание для отстранения от ТС. Здесь может быть либо невозможность эксплуатировать автомобиль (12.5 ч. 2) отсутствие документов (12.3 ч. 2), невозможность управлять ТС (12.7 ч.1 и 2) и подозрение на управление в состоянии опьянения.
Здесь инспектор должен зачеркнуть ненужные основания и оставить только подходящее. Кроме того, обратите внимание на то, какие признаки опьянения инспектор оставил.
Шаг 3 — Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте
Инспектор предлагает пройти освидетельствование на месте. Обратите внимание на то, как он это делает. От него не просто должен прозвучать вопрос: будете проходить на месте или нет?
Его действия должны соответствовать инструкции. В частности,
📜 Постановление Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882.
Как инспектор должен предложить пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
- Разъяснить процедуру. Порядок прохождения, информацию об алкотестере показать, целостность клейма и свидетельство о поверке.
- Алкотестер, должен обеспечивать возможность выдачи результатов на бумажном носителе.
- Провести отбор выдыхаемого воздуха. Это значит, что в зависимости от алкотестера, инспектор либо продувает сам в алкотестер, либо алкотестер сам берет пробу воздуха в окружающей среде. Сейчас почти все алкотестеры автоматические, поэтому пробу чаще всего инспектор берет из воздуха в окружающей среде.
- После продува вы услышите щелчок. Значит, алкотестер анализирует выдыхаемый воздух, после выдает результат. Сразу скажу: бессмысленно пытаться обманывать инспектора. Я имею в виду попытки дышать прерывисто, вдыхать воздух вместо того, чтобы его выдыхать. Разве что если вы сознательно тяните время.
В остальных случаях ложный выдох сразу бросается в глаза, и после нескольких продувов инспектор может просто засчитать отказ от освидетельствования на месте. - Результат освидетельствования. Находится ли водитель в состоянии опьянения или нет, зависит от концентрации спирта в выдыхаемом воздухе. Допустимая норма — 0,16 мг/л.
Если результат меньше, состояние опьянение не установлено, больше — установлено.
Как поступать, если установлено состояние алкогольного опьянения
Для начала важен результат освидетельствования. Дело в том, что у каждого алкотестера есть пределы допустимой погрешности. Они могут варьироваться от 0,02 – до 0,05 промилле.
Это значит, что если результат освидетельствования - 0,17 или 0,19 промилле, то с учетом погрешности (а погрешность трактуется в пользу водителя) у вас не установлено состояние опьянения.
Однако на практике инспектор посчитает такой результат, как опьянение, и будет привлекать к ответственности.
Обратите внимание на информацию об алкотестере. Дата поверки, показатели погрешности прибора, а также чтобы инспектор распечатал результаты освидетельствования на бумажном носителе.
Шаг 4 — направление на медицинское освидетельствование
Если результат освидетельствования близок к допустимой норме (примерно 0,17 – 0,25 промилле) не соглашайтесь с его результатами.
Часто водители подписывают протокол и едут делать независимую экспертизу. В принципе, это лучше, чем ничего, но по факту инспектор составит протокол об административном правонарушении, и дело направят в суд. Придется доказывать невиновность в суде. Если экспертиза сделана в течении 2-х часов, в принципе, это возможно.
Однако в этой ситуации лучше не согласиться с результатами. Инспектор в этом случае вынужден будет направить вас на медицинское освидетельствование.
Пояснение
Если вы уверены, что у вас не выявят наркотическое опьянение, лучше соглашаться на медицинское освидетельствование. За время, пока вы доедете и врач проведет процедуру освидетельствования, концентрация алкоголя упадет до допустимой нормы, и оснований привлекать к ответственности у инспектора не будет.
На что обратить внимание в протоколе направления на медицинское освидетельствование
1. Время составления и время направления на медицинское освидетельствование.
Сначала составляется протокол, затем инспектор направляет на медицинское освидетельствование. Время составляется именно в такой последовательности.
2. Основание для направления на медицинское освидетельствование. Статья 27.12, которую инспектор должен указать в протоколе направления и одна из трех причин, которая послужила основанием:
- отказ проходить на месте;
- несогласие с результатами;
- отрицательный результат на месте, но подозрение в наркотическом опьянении.
Нужный пункт, инспектор должен подчеркнуть.
Отказываться от освидетельствования — не следует. За отказ, отдельная статья 12.26 КоАП РФ. Что делать, если на вас оформили отказ, писал в статье: "Как выиграть суд, если отказался от медицинского освидетельствования".
Шаг 5 — Медицинское освидетельствование
Освидетельствование проходит либо в наркологии, либо в ЦРБ.
Обратите внимание на следующее:
- проводить освидетельствование может либо врач нарколог, либо врач, имеющий справку о подготовке по вопросам проведения медицинского освидетельствования.
Важно
Бывает, что врач имеет справку о проведении освидетельствования, но по факту освидетельствование проводит мед. сестра или фельдшер, который такой справки не имеет. Это факт является грубым нарушением.
Освидетельствование в ЦРБ
В отличии от освидетельствования, которое проводит инспектор ДПС в больнице, освидетельствование проходит 2 раза. Интервал доложен быть не менее 15 – 20 минут. Обратите на это внимание, т.к. если интервал менее 15 минут, такое освидетельствование нельзя признать законным.
Запись о времени врач вносит в акт медицинского освидетельствования.
В промежутке между алкогольными освидетельствованиями врач берет анализ биологической жидкости (мочи). Таким образом, он проводит освидетельствование на наркотическое опьянение. Но об этом, как писал в начале, будет отдельная статья.
За время, пока экипаж ДПС отвозил водителя от места отстранения до ЦРБ, пока врач проводит различные тесты и освидетельствование, уровень алкоголя снижается. Таким образом, он может достичь разрешенного.
Затем в пункте 17 акта медицинского освидетельствования врач выносит заключение.
Более подробно о том, как врач должен проводить медицинское освидетельствование, можно ознакомиться в Приказе Минздрава России № 933. Именно согласно нормам этого приказа врачи проводят медицинское освидетельствование.
Шаг 6 — Протокол об административном правонарушении
Если врач установил состояние опьянения, инспектор будет оформлять протокол об административном правонарушении. Протокол оформляется там же, где водителя отстранили от управления, поэтому придется ехать обратно, где находится автомобиль.
На что обратить внимание в протоколе об административном правонарушении
Помимо времени и места составления протокола, обратите внимание и на время правонарушения.
Вот эта графа:
Дело в том, что по статье 12.8 ч. 1 время совершения правонарушения - это время, когда водитель управлял автомобилем. Сотрудники же часто указывают в качестве времени правонарушения время отстранения от управления либо время прохождения освидетельствования. В данном случае это нарушение.
Кроме того, измерительный прибор. Показания специальных технических средств отображаются в протоколе с указанием серии, номера и наименования технического средства — статья 26.12 КоАП РФ.
Следующий момент — признаки опьянения. Их тоже нужно указать.
Чуть ниже — графа о разъяснении прав. В данном случае статья 51 Конституции РФ и статья 25.1 КоАП РФ. Если подпись в графе отсутствует, значит, права не разъяснили. Это грубое нарушение. Если водителю права разъяснили, а от подписи он отказался, инспектор должен отобразить это факт в протоколе.
Понятые тоже ставят подписи в графе, если они привлекались.
Ниже можно ходатайствовать об уведомлении по смс и о рассмотрении дела по месту жительства.
Шаг 7 — Задержание автомобиля
Последнее —это задержание транспортного средства. Здесь 2 варианта. Либо приезжает эвакуатор и увозит автомобиль на штраф стоянку, либо автомобиль передают другому водителю. Важно, чтобы водитель был вписан в страховку, если она ограниченна.
Нюансы передачи автомобиля:
- инспектор может передать автомобиль водителю, который не вписан в страховой полис ОСАГО. Это грубое нарушение;
- второй вариант, на месте составляют договор купли продажи задним числом. Автомобиль передают якобы собственнику.
Естественно, составляют протокол задержания. Он последний. Здесь указывают, кому передано транспортное средство или кто эвакуирует.
Шаг 8 — Копии протоколов
Обратите внимание на то, чтобы инспектор сразу выдавал копии протоколов. Причем копия выдается сразу после составления, а не в конце разом, как это обычно делают.
Протоколы составляются в таком порядке:
- Протокол отстранения
- Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
- Протокол направления на медицинское освидетельствование
- Акт медицинского освидетельствования
- Протокол об административном правонарушении
- Протокол задержания транспортного средства
Именно в таком порядке их и выдают. Сразу после составления. Не выдача копий протоколов — нарушение 264 Приказа МВД. Кроме того, нарушено ваше право на защиту.
Инспектор может не выдать копии протоколов, если водитель откажется подписать графу копию протокола получил. Она в самом низу любого протокола.
В этом случае копии протоколов должны направить по почте.
Копии объяснений, рапорт водителю не выдают. Видеозапись по статье 12.8 ч. 1 КоАП РФ водителю не показывают. С ней можно будет ознакомиться в суде. Как ознакомиться с материалами, писал здесь и здесь.
Важный нюанс
Бывает, что инспектор составил протокол, выдал копию водителю, а позже обнаружил ошибку. Например, он указал другой адрес.
Что должен сделать инспектор? Он должен уведомить водителя о необходимости явки в отделение, чтобы в его присутствии внесли изменение в протоколы. Соответствующая запись вносится и в рапорт.
Что обычно делают инспекторы? Просто вносят изменения в протоколы, никого не уведомляя.
А зачем? Все равно подавляющее большинство водителей не будут судится и вообще хоть как-то анализировать материалы. Поэтому можно себе это позволить.
Судья обычно закрывает глаза на нарушения. Если нарушения слишком грубые, он просто вернет дело на доработку.
Если у водителя есть копии протоколов, после ознакомления с материалами дела он может сравнить копии и оригиналы. Если внесены изменения — это основание выиграть в суде. В практике у меня такие случаи были. Там, где мировой судья закрыл глаза на этот факт, районный суд вынес решение о прекращении производства по делу.
Обязательно обратите внимание на этот нюанс.
Шаг 9 — Объяснения
Объяснения дают после составления протокола об административном правонарушении.
Как писал выше, их можно дать как в протоколе об административном правонарушении, так и на отдельном бланке.
Важно
Не нужно все писать под диктовку инспектора ДПС. Это же ваши объяснения.
Первое, что вам скажет инспектор:
Пиши: управлял автомобилем ……., гос. номер ……. и т.д.
Понятно, что этого писать не нужно. Часто экипаж подъезжает к стоячему автомобилю. В этом случае неважно, находится ли водитель в состоянии опьянения или нет. Он вообще в этот момент не является водителем и не управляет транспортным средством.
Если инспектор не выдал сразу копий протоколов, отказал в привлечении понятых, не разъяснил права и т.д., обязательно указывайте это в протоколе.
Шаг 10 — Рапорт
Обратите внимание на соответствие указанного в рапорте с тем, что указано в протоколах. Признаки опьянения, дата оформления, данные инспекторов и т.д.
Рапорт, как писал выше, водителю не выдается, но с ним можно ознакомиться в суде.
Шаг 11 — Видеозапись
В отсутствии понятых, видеозапись должна фиксировать все этапы оформления, указанные выше. Инспектор не может не снять, как он, например, отстраняет водителя или проводит освидетельствования и так вплоть до задержания автомобиля.
Отсутствие одного из этапов — грубое нарушение процедуры.
Важно: Инспектор не просто должен вести видеозапись, он приобщает ее ко всем протоколам. С указанием носителя. Т.е. если снимает на телефон — модель телефона. Снимает на видео регистратор, серия и номер и т.д.
Пояснение
Вопрос, который мне часто задают: имеет ли право инспектор снимать на личный телефон?
Да, имеет, но запись об этом должна быть сделана в протоколах.
Основания, по которым дело по статье 12.8 ч. 1 можно выиграть
- Суд не уведомил о судебном заседании (дело будет направлено на новое рассмотрение)
- Инспектор не направил водителя на медицинское освидетельствование, хотя водитель не был согласен с результатами освидетельствования на месте
- Акт медицинского освидетельствования заполнен с нарушениями. (Про акт писал выше)
- В качестве понятых привлечены заинтересованные лица
- Инспектор ДПС внес изменения в оригиналы протоколов после выдачи копий водителю, не уведомив последнего о внесении изменений
- Не установлен факт управления транспортным средством
- В протоколах имеются грубые нарушения
- Врач, проводивший медицинское освидетельствование не имел соответствующей справки
- Врач не указал концентрацию обнаруженного вещества в биологической пробе.
- Инспектор не разъяснял права, предусмотренные законом.
Вывод
Понятно, что это сложная категория дел. Выиграть будет не просто. Но не просто не значит — невозможно.
Нарушения нужно искать во всех аспектах дела. От протоколов до видеозаписи, от процедуры до вызова в суд инспекторов, понятых, врача, проводившего освидетельствование, и т.д.
Если тщательно и не шаблонно подходить к такого рода делам, то основания для победы можно выявить чаще, чем может показаться обычному водителю. Но, повторюсь, категория дел сложная. Придется «попотеть»
P.S.
Я не сторонник садиться пьяным за руль. Это статья не повод так считать. Однако судебная и правоохранительная система в России и так настроена обвинить. Даже по неоднозначным делам, даже когда есть нарушения со стороны инспекторов, оформлявших процедуру. Работа юристов и адвокатов — защищать, тем более, когда вина полностью не установлена и имеется огромное количество противоречий.
Понравилась статья? Поставьте 👍 и подпишитесь на канал. Так мне будет понятно, что мои статьи полезны для автомобилистов. Буду благодарен за мнения в комментариях. Вопросы и консультации по ссылкам ниже.
___________________________________
⚖ Помощь автоюриста:
- Телефон: 8-961-497-38-55
✅ Консультация и анализ документов — бесплатно!
___________________________________
Полезно прочитать:
- Как выиграть суд, если оформили за управление в состоянии наркотического опьянения
