До 26 апреля 2021 г. забрать у должника единственную квартиру за долги было невозможно (единичные исключительные случаи не в счет). С этой даты единственное жилье должника могут отобрать за долги, но с рядом оговорок.
Что же произошло в этот день?
Конституционный Суд принял Постановление от 26 апреля 2021 г. N 15-П, которым разъяснил случаи и порядок исключения из статьи 446 ГПК РФ, которая запрещала отбирать единственное жилье должника (так называемый исполнительский иммунитет).
Перед тем как разбираться с этим Постановлением вернемся к предистории вопроса. Часто решение суда о взыскании сумм с физического лица было сложно исполнить. Должник по таком решению увольнялся с работы или получал свой доход «в конверте», не имел ценного имущества, а продать с торгов единственную квартиру было невозможно.
Особенно остро этот вопрос встал с 2015г., когда появилась процедура банкротства физических лиц, потому что финансовый управляющий имеет возможность увидеть всю финансовую история должника, но при этом ни кредиторы, ни финансовый управляющий, не имеют возможности погасить долги за счет единственного жилья должника.
В случае, который рассматривал Конституционный суд произошло тоже самое. Долг в размере 722 500 рублей возник в 1999 году. Позже сумма была проиндексирована судом и за 20 лет составила 4,5 млн. рублей. Должник начал собственное банкротство в 2019г. Его кредитор - гр. Ревков включил свое требование в реестр требований кредиторов.
Однако, в ходе реализации имущества должника, попытка кредиторов наложить взыскание на жилье провалилась. Суды не согласились с возможностью обращения взыскания на квартиру площадью 110,3 кв. м, которую должник приобрел в 2009 году за сумму, намного превышающую размер его долга перед заявителем, уже после вынесения судом решения о его взыскании и возбуждения в 2006 году исполнительного производства. То есть злоупотребление должника в данном деле было налицо – вместо того, чтобы рассчитаться со своим кредитором, он купил квартиру большой площади.
Гражданин Ревков обратился в Конституционный суд, который вынес упомянутое решение. В своем решении Конституционной суд указал, что продажа единственного жилья за долги возможна, на при соблюдении ряда условий.
В первую очередь, исполнительский иммунитет должен распространяться на жилое помещение, которое по своим объективным характеристикам (параметрам) является разумно достаточным для удовлетворения конституционно значимой потребности в жилище как необходимом средстве жизнеобеспечения.
Ранее, Конституционный суд, рассматривая аналогичный вопрос (Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 N 11-П), уже допускал возможность лишать единственного жилья за долги. Однако, тогда Конституционный Суд не установил каких-либо критериев для продажи единственного жилья и фактически обязал законодателя внести необходимые изменения регулирующие пределы действия имущественного (исполнительского) иммунитета применительно к единственному, которое является единственным пригодным для постоянного проживания, с тем чтобы обеспечить возможность удовлетворения имущественных интересов кредитора (взыскателя) в случае, когда соответствующий объект недвижимости по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности гражданина-должника и членов его семьи в жилище, а также предусмотреть для таких лиц гарантии сохранения жилищных условий, необходимых для нормального существования.
Кроме этого, Конституционный Суд признал необходимым законодательно урегулировать:
- порядок обращения взыскания на жилое помещение, явно превышающее по своим характеристикам соответствующий уровень обеспеченности жильем, который позволял бы, в частности, выявить, является ли жилое помещение единственно пригодным для проживания собственника и членов его семьи,
- понятие (перечень) лиц, определяемых как совместно проживающие с гражданином-должником члены его семьи
Поскольку за 9 лет в законодательство не было внесено ни одного изменения, Конституционный Суд вновь вернулся к вопросу продажи единственного жилья за долги.
Вот критерии, согласно которым, по мнению Суда, возможно лишить единственного жилья за долги:
1) должно быть учтено соотношение рыночной стоимости жилого помещения с величиной долга, погашение которого в существенной части могло бы обеспечить обращение взыскания на жилое помещение, поскольку отказ от исполнительского иммунитета должен иметь реальный смысл именно как способ и условие удовлетворения требований кредиторов, а не карательная санкция (наказание) за неисполненные долги и не средство устрашения должника угрозой отобрания у него и членов его семьи единственного жилища.
Перевод на русский: за долг в 100 000 рублей единственную квартиру продавать не будут. Также не будут продавать квартиру, если остаток суммы (при покупке жилья на замену) не позволит существенно погасить задолженность.
2) отказ в применении иммунитета единственного жилья не оставит должника без жилища, пригодного для проживания самого должника и членов его семьи, площадью по крайней мере не меньшей, чем по нормам предоставления жилья на условиях социального найма и в пределах того же поселения, где эти лица проживают. Это условие может быть обеспечено, в частности, если соответствующее жилое помещение предоставляет гражданину-должнику кредитор (взыскатель) в порядке, который установит суд, в том числе в процедуре несостоятельности (банкротства).
Иными словами на улицу человека не выкинут. Забрав за долги единственное жилье ему должны предоставить минимально допустимую площадь (по норме предоставления)
3) суды вправе отказать гражданам-должникам в защите прав, образующих исполнительский иммунитет, в процедуре банкротства, если по делу установлено, что само приобретение жилого помещения, формально защищенного таким иммунитетом, состоялось со злоупотреблениями, наличие которых позволяет применить к должнику предусмотренные законом последствия злоупотребления. При этом должны учитываться:
- время присуждения долга этому гражданину,
- время возбуждения исполнительного производства,
- извещения должника об этих процессуальных событиях
- время и условия, в том числе суммы (цену) соответствующих сделок и других операций (действий), если должник вследствие их совершения отчуждал деньги, имущественные права, иное свое имущество, с тем чтобы приобрести (создать) объект, защищенный исполнительским иммунитетом.
То есть, теоретически, последний пункт открывает возможность вообще лишить человека единственного жилья, в тех случаях, когда такое жилье было приобретено за счет кредиторов. Или когда деньги полученные от продажи чего-либо пошли не на возврат имевшихся к этому моменту долгов гражданина, а на покупку жилья, которое будет единственным для данного должника.
Сейчас остается только наблюдать за судебной практикой и самим ее создавать. А недобросовестным должникам остается все меньше «пространства для маневра» с целью обмануть кредиторов и не рассчитаться с ними, прикрывшись ранее действовашим запретом отобрать единственное жилье.
Читайте также:
- Методика защиты при привлечении к субсидиарной ответственности, 1 часть
Подписывайтесь на мой канал в Телеграме, посвященный банкротству: "Банкротный волк"
