Отчёт по форме СЗВ-М должны сдавать все юридические лица и ИП, зарегистрированные в качестве работодателей.
Работодатель обязан ежемесячно предоставлять сведения по каждому работнику. Перечень лиц, которых необходимо включить в отчёт приведён в постановлении Пенсионного фонда N 83-п от 01.02.2016г.
Работодатель обязан предоставить сведения о застрахованых лицах, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены:
- трудовые договоры,
- гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг,
- договоры авторского заказа,
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства,
- издательские лицензионные договоры,
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства).
Под работающими гражданами понимаются лица, перечисленные в ст. 7 федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001г. "Об обязательном пенсионном страховании", т. е. лица на которых распространяется обязательное пенсионное страхование - говорится в письме Пенсионного фонда N ЛЧ-08-26/9856 от 13.07.2016г.
К ним относятся лица, работающие по трудовому договору (в том числе и руководители организаций, являющиеся единственными учредителя ми и собственниками их имущества) и по договорам гражданско-правового характера, на выплаты по которым в соответствии со ст. 7 федерального закона
N 212-ФЗ от 24.07.2009г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" начисляются взносы на обязательное пенсионное страхование.
При этом имеются случаи, когда физические лица осуществляют в организациях трудовую деятельность без заключения трудовых договоров (контрактов) или договоров гражданско-правового характера, а также каких-либо выплат в пользу этих лиц организации не производят.
... В то же время вопросы правомерности (неправомерности) осуществления в организации трудовой деятельности без заключения трудовых договоров (контрактов) или договоров гражданско-правового характера и без оплаты такого труда могут быть разрешены в пределах компетенции Роструда.
(Текст письма)
Если физические лица (в том числе и руководитель организации, являющийся единственным учредителем) состоят в трудовых отношениях с этой организацией, в соответствии с нормами законов N 167-ФЗ и N 212-ФЗ считаются работающими лицами.
Поэтому работодатель, который зарегистрирован в ПФР в качестве страхователя обязан представить отчётность по форме СЗВ-М в отношении всех застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско- правовом договору, включая руководителя, являющегося единственным учредителем.
В отношении сотрудников, работающих по трудовому договору отчёт нужно сдать даже если заработная плата не начислялась и не выплачивались, а также независимо от уплаты страховых взносов
В то же время в отношении застрахованных лиц, работающих по гражданско-правовым договорам, с учетом прямого указания пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ отчетность по форме СЗВ-М представляется при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам.
Руководителя, являющегося единственным учредителем организации нужно включать в отчёт по форме СЗВ-М даже если с ним не заключён трудовой договор.
Отсутствие заключенного трудового договора с руководителем организации не означает отсутствие трудовых отношений, - говорится в письме Министерства финансов N 03-12 13/89698 от 20.11.2019г.
Одновременно обращаем внимание на позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 05.06.2009 № 6362/09, согласно которой в случае если руководителем организации является ее единственный учредитель, то трудовые отношения с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества в качестве генерального директора, как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. При этом отсутствие заключенного трудового договора с руководителем организации не означает отсутствия трудовых отношений. На основании этого в указанном Определении Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации сделан вывод, что выплаты в пользу руководителя организации, в том числе являющегося единственным учредителем (участником) организации, рассматриваются как выплаты, производимые в рамках трудовых отношений.
(Письмо Минфина N 03-12 13/89698 от 20.11.2019г.)
