Минфин подготовил проект положительного отзыва правительства на законопроект №237585-8 о легализации майнинга криптовалют в России.
Об этом сообщает Интерфакс со ссылкой на «источник, знакомый с ходом обсуждения вопроса».
По сообщению информагентства, в Минфине считают, что Банк России должен согласовать с министерством нормативный акт о создании экспериментального правового режима (ЭПР), в рамках «определенные участники рынка» смогут совершать операции по обмену криптовалют на фиатные деньги.
«Необходимо предусмотреть, что нормативный акт об утверждении программы экспериментального правового режима, в рамках которого будут совершаться сделки с цифровой валютой с использованием объектов российской информационной инфраструктуры, принимается Банком России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовых рынков», — говорится в проекте отзыва Минфина.
При этом, данный правовой режим разделяет участников отрасли, для которых будет легализован обмен криптовалют на фиатные деньги (рубли), на две категории:
- майнеров криптовалют, которые они получают крипту непосредственно от майнинга;
- отдельных участников внешнеэкономической деятельности, которые получают крипту в счёт оплаты за экспорт.
Данная мера позволит как майнерам, так и участникам ВЭД учитывать криптовалютные операции для налоговых целей, что в данный момент «сопряжено с рядом трудностей фискального характера».
Помимо этого, по словам источника, Минфин настаивает на исключении из законопроекта нормы о том, что в случае обмена майнерами криптовалюты на зарубежных биржах к ним не будут применяться положения действующего закона о валютном регулировании.
«Следует предусмотреть возможность применения к сделкам с цифровой валютой специального регулирования в области валютного контроля в рамках экспериментального правового режима, в том числе выполнение уполномоченной организацией функций агента валютного контроля», — говорится в отзыве.
В своём отзыве, Минфин также заострил внимание на необходимости соблюдать нормы «антиотмывочного» законодательства, таким образом, чтобы майнеры совершали обмен криптовалюты исключительно в своих интересах, а не брали криптовалюту на обмен от третьих лиц.
«В законопроекте также необходимо предусмотреть, что майнинг, а также сделки с цифровой валютой, полученной в результате майнинга, могут проводиться только в собственных интересах. При этом Росфинмониторингу должны быть предоставлены полномочия по направлению запросов в адрес лиц, осуществляющих майнинг, в том числе участников майнинг-пула, для получения информации о совершаемых ими сделках», — пояснил источник.
По его словам, свои замечания к документу представило и Минэкономразвития, но они носят технический характер. В частности, министерство считает, что вводимое в законопроекте понятие «создание цифровой валюты» необходимо заменить на «майнинг», так как его легко спутать с уже существующим в российском законодательстве определением «выпуск цифровой валюты».
