Доброго времени суток, уважаемые читатели. В одной из предыдущих статей мы в общих чертах рассматривали, что из себя представляет страховой стаж для назначения пенсии, а также уделили внимание моменту досрочного выхода на пенсию. В этой статье мы решили рассказать об изменениях в пенсионном законодательстве. Учет службы в армии при назначении досрочной пенсии. С этим вопросом было связано множество споров. И вот настал момент, когда было принято судьбоносное решение для многих людей.
Однако, учет службы в армии при назначении досрочной пенсии также содержит в себе нюансы, которые мы рассмотрим далее.
Досрочная пенсия и служба в армии
Досрочная пенсия и служба в армии. С этими двумя понятиями было связано одно из основных противоречий в пенсионном законодательстве. Ранее периоды военной службы по призыву не учитывались при установлении досрочной пенсии гражданину за длительный стаж. Пункт 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ:
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Что само по себе вызывало массу недовольства. Оно и понятно, потому как человек, призванный на службу в вооруженные силы, лишался возможности заработать страховой стаж. Однако, с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» многие получили решение данного противоречия. Далее мы рассмотрим основные изменения.
Досрочная пенсия и служба в армии — изменения в законе
Пункт 1 статьи 12 дополнен новым подпунктом 12.
Теперь в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Статья 13 дополнена новым пунктом 10.
При исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере (3,6 балла за календарный год). То есть, коэффициент за полный календарный год засчитываемых в страховой стаж периода военной службы по призыву и пребывания в добровольческом формировании составляет — 1,8, а в период участия в СВО во время прохождения военной службы по призыву и период пребывания в добровольческом формировании — 3,6 балла.
Пункт 9 статьи 13.
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в пункте 1.2 статьи 8 в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные подпунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) пунктом 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ.
То есть, периоды военной службы по призыву теперь учитываются для права назначения досрочной пенсии за длительный стаж (37 лет — женщины /42 года — мужчины).
Как происходит учет службы в армии при назначении досрочной пенсии
Теперь рассмотрим более конкретно, как будет происходить учет службы в армии при назначении досрочной пенсии. Одну из особенностей такого учета мы уже указали выше. Еще раз повторим.
При обычных условиях количество пенсионных баллов, положенных за службу по призыву в армии и пребыванию в добровольческом формировании составляет 1,8 балла. Однако, если в данные периоды лицо принимало участие в специальной военной операции или пребывало в добровольческом формировании, участвующем в СВО, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в двойном размере — 3,6 балла.
Далее следующий важный нюанс, который касается вопроса, как досрочная пенсия и служба в армии сочетаются со сроками, указанными в Федеральном законе от 04.11.2022 N 419-ФЗ. Пункт 2 статьи 8:
Действие положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
Под правоотношениями, возникшими с 24 февраля 2022 года, понимается наличие у человека права на пенсию с учетом положений, предусмотренных федеральными законами № 166-ФЗ и № 400-ФЗ, на 24 февраля 2022 года либо приобретение такого права в период, начиная с 24 февраля 2022 года по 3 ноября 2022 года (день подписания закона 4 ноября).
Иными словами, в длительный страховой стаж теперь засчитывается период прохождения военной службы по призыву независимо от того, когда он имел место (до или после 24 февраля 2022 года). А вот досрочная пенсия за длительный стаж с учетом службы в армии будет устанавливаться именно, начиная с даты 24 февраля 2022.
Досрочная пенсия за длительный стаж с учетом службы в армии
Таким образом, со дня вступления в силу федерального законов № 419-ФЗ решения о праве на назначение досрочной пенсии за длительный стаж, либо в об отказе в установлении такой пенсии, принимаются с учетом положений Федерального закона № 400-ФЗ.
Это означает, что лицам, имеющим такое право на 24 февраля 2022 года, а также приобретшим его в период с 24 февраля 2022 года по 3 ноября 2022 года, пенсия может быть назначена, независимо от времени обращения за ней с 24 февраля 2022 года, но не ранее дня возникновения права на нее.
На практике это может выглядеть следующим образом. ПФР должен будет пересмотреть все решения об отказе в установлении пенсии за длительный стаж, поступившие в ведомство начиная с 24 февраля по 3 ноября (до дня подписания закона), учтя при этом новые положения в законодательстве. Скорей всего, новое заявление при этом подавать не потребуется, так как данные правоотношения попадают в указанные временные рамки. Срок назначения при этом будет устанавливаться в соответствии с указанными временными промежутками, с 24 февраля по 3 ноября, но не ранее даты приобретения права.
Если же гражданин приобретает право на досрочную пенсию, начиная с 4 ноября и позднее страховая пенсия по старости назначается со срока, установленного статьей 22 Федеральной закона № 400-ФЗ. То есть, по общим правилам.
Есть также случаи, когда гражданину в период с 24.02.2022 по 3 ноября была установлена страховая пенсия на общих основаниях, либо та же досрочная страховая пенсия за длительный стаж. В таком случае ПФР должен пересмотреть принятое решение, с учетом прохождения военной службы по призыву.
Приведем пример. Согласно решению от 21.07.2022 гражданину назначена страховая пенсия по старости (на общих основаниях) с 01.07.2022. С учетом периода прохождения военной службы по призыву гражданин на 24 февраля 2022 года имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решение от 21.07.2022 будет пересмотрено. Вынесено новое решение по назначению страховой пенсию по старости за длительный стаж с 24 февраля 2022 года.
Имейте в виду, что при пересмотре решения и с правом установления пенсии на новую дату, размер пенсии, скорей всего, будет меньше. Однако, в случае положительного решения пенсионеру будет выплачена доплата с учетом уже выплаченных сумм пенсии. Мы полагаем, что в случае уменьшения размера пенсии, ПФР будет работать индивидуально с заявителями.
Еще одним моментом является то, что в ПФР имеются заявления, которые были поданы до 24 февраля 2022 года, по которым досрочная пенсия за длительный стаж с учетом службы в армии не была установлена. В этом случае у гражданина есть два варианта. Первый — самому еще раз подать заявление, второй — дождаться уведомления от ПФР о необходимости подать заявление.
Пример. По решению от 11.11.2021 гражданину отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости за длительный стаж в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа по причине невключения в стаж периода прохождения военной службы по призыву. С учетом периода прохождения военной службы по призыву гражданин на 24 февраля 2022 года имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Заявление о назначении страховой пенсии по старости подано повторно 20.11.2022. Досрочная страховая пенсия по старости за длительный стаж по такому заявлению назначается с 24 февраля 2022 года.
Досрочная пенсия за длительный стаж с учетом службы в армии становится реальностью.
Досрочная пенсия и служба в армии
Подведем итог. Уважаемые читатели, начиная с 24 февраля 2022 года, учет службы в армии при назначении досрочной пенсии за длительный стаж становится обязательным. При этом не стоит забывать, что любое обстоятельство требует своего подтверждения (военный билет, справки с военкомата и т. д.)
Кроме этого, при вынесении решения по поданным заявлениям, специалисты должны будут вновь оценить всю совокупность документов и обстоятельств, влияющих на право. Например, такие обстоятельства как достижение установленного законом пенсионного возраста и наличие достаточного количества пенсионных баллов на индивидуальном лицевом счету.
Также, еще раз, обращаем Ваше внимание на возможность подачи повторного заявления либо дождаться уведомления со стороны ПФР в случае вынесения решения об отказе о досрочном назначении страховой пенсии за длительный стаж, если такое решение было принято до 24 февраля 2022.
В любом случае Вы всегда можете обратиться в клиентские службы или на телефоны горячей линии ПФР для уточнения информации о том, как происходит учет службы в армии при назначении досрочной пенсии.
На этом все. Спасибо за внимание.
С Вами была Ваша
