Тем, кто попал в беду: кто может получить денежную помощь от государства и как оформить такие пособия

Объясняем, что такое трудные жизненные обстоятельства, почему не стоит бояться комиссии соцзащиты и как государство поможет в случае пожара или ограбления.

Что такое социальные пособия в трудной жизненной ситуации

Социальные пособия в России — это помощь от государства. Их много: от пособия по безработице до выплат по беременности и родам. В этом материале мы рассмотрим только те, которые государство выплачивает семьям и одиноким гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации.

С точки зрения федерального закона, это такие обстоятельства, которые «ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно». Это, например, пожары, ограбление квартиры, потеря работы единственным родителем и так далее. Вот весь перечень жизненных обстоятельств, указанных в федеральном законе «Об основах социального обслуживания граждан»:

• полная или частичная утрата способности к самообслуживанию и удовлетворению базовых потребностей по причине болезни, травмы, возраста;
• инвалидность у кого-то из членов семьи;
• дети, которым сложно адаптироваться к новым условиям жизни после пережитого потрясения;
• конфликты и насилие в семье, в том числе по причине психических расстройств у кого-то из ее членов;
• отсутствие места проживания;
• потеря работы.

Какие бывают социальные пособия в трудных жизненных обстоятельствах

Как правило, такая поддержка имеет адресный характер. Это значит, что органы социальной защиты оценивают причины случившегося и степень ущерба. После этого вам не обязательно предложат деньги. Например, в случае со сложным подростком семье могут предложить бесплатно посещать психолога. В любом случае комиссия назначит ту помощь, которая поддержит семью или человека в конкретной ситуации; если не на что кормить детей, то, понятно, выделят деньги.

Одно из главных требований: регистрация в регионе, в котором вы планируете получить поддержку. Это значит, что получить помощь от московской соцзащиты в трудных обстоятельствах не получится, если у вас прописка в другом субъекте Федерации. Потребуется как минимум временная регистрация.

Второе важное требование: одинокий гражданин или взрослые члены семьи должны иметь объективные причины, почему у них нет работы или они нетрудоспособны. Это один из столпов системы социальной помощи России — правило нулевого дохода. Таким семьям, в которых взрослые не работают без объективных причин, рассчитывать на помощь сложно.

К объективным причинам относятся:

• официальный статус безработного (его нужно получить в центре занятости);
• уход за ребенком до трех лет;
• официально оформленный уход за членом семьи с инвалидностью, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
• непрерывное лечение больше трех месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
• военная служба, включая три месяца после демобилизации;
• лишение свободы и нахождение под стражей, включая три месяца после освобождения;
• наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя (родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, пропал без вести);
• статус многодетной семьи (объективной причиной может воспользоваться только один из родителей);
• очное обучение без стипендии до 23 лет;
• нетрудоспособность;
• беременность.

Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Какую помощь оказывают тем, кто лишился жилья из-за пожара

Когда у семьи от пожара пострадало единственное жилье, то им выплачивается материальная помощь. Максимальная денежная помощь — 120 тыс. рублей. Выплачивают ее из бюджета региона, района или города, поэтому сумма в вашем населенном пункте может отличаться.

Выплачивают ее не всем, а только нуждающимся семьям. В Москве, к примеру, такой признается семья, у которой на банковских счетах не более 1 млн рублей, а среднедушевой доход не превышает среднемесячную зарплату по городу с начала года.

Чтобы получить эту выплату, в органы соцзащиты необходимо обратиться не позднее трех месяцев после происшествия. Понадобятся следующие документы:

• копии паспортов всех собственников недвижимости;
• выписка по банковским счетам всех членов семьи;
• справка о пожаре, которую выдают инспекторы МЧС.

Пострадавшие могут обратиться в администрацию муниципалитета, которая окажет натуральную помощь. Например, безвозмездно предоставит в аренду стройтехнику или на льготных условиях продаст материалы.

В особо сложных ситуациях администрация может предложить жилье от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма без очереди.

Какую помощь оказывают тем, кого ограбили

В случае кражи, грабежа или мошенничества помощь оказывают в том случае, если у семьи не осталось средств к нормальной жизни. То есть все ценное преступники забрали, а других накоплений нет. В этом случае органы соцзащиты назначат единовременную выплату, размер который не регламентирован и зависит от региона.

Чтобы получить помощь, понадобятся:

• банковские выписки по счетам;
• паспорт;
• документ из полиции, который подтвердит следственные действия по произошедшему преступлению.

Обратиться в соцзащиту нужно не позднее трех месяцев со дня вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.

Какую помощь оказывают тем, кто остался без работы

Как правило, дополнительную материальную помощь в случае потери работы оказывают только в том случае, если человек уволен не по собственному желанию и не «по статье», то есть по сокращению или соглашению сторон. На выплату также могут рассчитывать только те семьи, в которых единственный кормилец содержит несовершеннолетних детей.

Размер матпомощи в разных регионах разный. В Москве, к примеру, платят один прожиточный минимум на каждого ребенка. В Санкт-Петербурге — от 20% до 45% от среднемесячной зарплаты взрослого, но тратить эти деньги можно только на детские путевки в санаторий, ремонт квартиры или лекарства для ребенка с инвалидностью.

Чтобы получить выплату, нужно предоставить следующие документы:

• копию приказа о расторжении трудового договора;
• выписку из домовой книги (в жилье должны быть прописаны все дети и их единственный родитель);
• заключенный соцконтракт (это условие есть не во всех регионах).

Эта помощь не исключает пособие по безработице, на которое могут рассчитывать все безработные. В материале Банки.ру вы можете узнать, как получить максимальную выплату от центра занятости населения.

Какую помощь получают малоимущие семьи и одинокие граждане

Эту помощь могут получить как семьи, так и неработающие одинокие пенсионеры. Чтобы получить поддержку, у вас не должно быть больше одного жилья в собственности.

Размер материальной помощи от региона к региону отличается. Как правило, сумма привязана к прожиточному минимуму. В Москве, к примеру, поддержку можно получить раз в пять лет, а заявителю на выбор дают или денежную выплату, или сертификат на покупку товаров.

Мы уже писали ранее, какие семьи считаются малоимущими и какие льготы им положены.

Какую помощь получают семьи, в которых умер кормилец

Семьи с детьми, в которых умер или пропал без вести один из родителей, в первую очередь должны оформить пенсию по потере кормильца. Ее выплачивают на каждого несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, в Москве, Санкт-Петербурге и в других регионах есть разовые выплаты от органов соцзащиты в этой ситуации. Ее сумма привязана к региональному прожиточному минимуму. Ее выплатят один раз и на каждого ребенка.

Далее оставшийся родитель может обратиться за адресной помощью, если не хватает доходов и пенсии для покрытия расходов, например, на оплату ЖКУ (в этом случае предоставляют субсидию), транспорта или лекарств и оборудования для ребенка с инвалидностью.

Как оформить пособия и выплаты в трудных жизненных обстоятельствах

Самый простой способ найти все пособия федерального и регионального уровней — зайти на «Госуслуги», в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Офлайн-консультацию можно получить в любом МФЦ. Если они не принимают заявления для нужной материальной помощи, сотрудники подскажут, куда адресовать заявление: в Социальный фонд или в органы социальной защиты.

Стандартного набора документа нет, но будьте готовы предоставить:

• паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
• справку о составе семьи (ее вы можете получить в паспортном столе);
• справки о доходах 2-НДФЛ всех взрослых членов семьи (если совершеннолетний ребенок учится в вузе, то справка из университета);
• трудовые книжки;
• документы, подтверждающие сложные обстоятельства (справка от МЧС или уведомление от полиции);
• банковскую выписку со всех счетов членов семьи;
• реквизиты банковского счета.

Если вам назначат материальную поддержку, то все выплаты вам придут только на банковскую карту «Мир».

Срок рассмотрения документов — от десяти до 30 дней.

Будьте готовы к тому, что к вам придет комиссия или вас пригласят на ее заседание. Пугаться не нужно: органы соцзащиты должны оценить ущерб или степень нуждаемости. У них нет цели вас унизить. Если госслужащие допускают такое поведение, жалуйтесь руководству районного подразделения (жалобу можно оставить в приемной) либо оставьте обращение на сайте Минтруда.

Социальный контракт для малоимущих семей

Социальный контракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.

Когда заявитель заключает соцконтракт и получает деньги, то у него появляется обязательство:

• найти работу (помимо пособия по безработице заявитель получит единовременную выплату в размере прожиточного минимума, а если найдет работу, то еще три такие суммы в течение трех месяцев);
• пройти обучение (стоимость курсов или программы не должна превышать 30 тыс. рублей, а также можно получить стипендию в сумме МРОТ);
• открыть свое дело (заявитель может получить до 350 тыс. рублей, но нужен четкий бизнес-план, на что уйдут эти деньги);
• развивать подсобное хозяйство (семья получит до 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, домашнего скота и птицы);
• улучшение материального положения (эти деньги выделят только семье с детьми, а потратить их можно на оплату ЖКУ, покупку школьных принадлежностей, лекарств, одежды и обуви).

Одно из этих условий станет частью соцконтракта, и если его не исполнить, то деньги придется вернуть.

Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:

• заявление на соцконтракт;
• копия паспортов членов семьи;
• копия свидетельства о рождении детей;
• копия СНИЛС;
• копия ИНН;
• справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
• реквизиты банковского счета.

Что делать, если вы попали в трудную ситуацию. Памятка

• Трудные жизненные обстоятельства — это ситуации, в которых нарушаются нормальные условия жизни, а сами вы их преодолеть не можете.
• В первую очередь нужно рассчитывать не на материальную поддержку, а на адресную. Она зависит от вашей конкретной ситуации. Если не хватает доходов содержать детей, вам предоставят деньги, а если в случае пожара не осталось жилья, то квартиру в соцнайм без очереди. Кроме того, это может быть психологическая, образовательная или юридическая помощь.
• Заявления на адресную помощь рассматриваются индивидуально. Соцзащита создаст комиссию, которая и оценит, какая помощь вам необходима.
• Помимо адресной помощи малоимущие могут заключить соцконтракт на поиск работы, улучшение материального положения, развитие подсобного хозяйства, открытие бизнеса и обучение.
• Оформить адресную помощь или соцконтракт можно как онлайн на «Госуслугах» (на региональном портале), так и офлайн — в МФЦ либо в соцзащите.
• Пакет документов зависит от обстоятельств, но базово всегда требуются справки и уведомления, которые подтвердят факт, что вы оказались в трудной жизненной ситуации.
• Срок рассмотрение заявления — от десяти до 30 дней.