На Урале уже в ближайшее время может значительно увеличиться число уголовников. Это связано с законопроектами, которые уже подготовил Минюст. Новые документы вводят ответственность за неполную уплату алиментов. Сегодня административная, а в случае повторной неуплаты алиментов — и уголовная ответственность предусмотрена лишь в случаях, если гражданин вообще не платит алименты без уважительных причин в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства по взысканию алиментов. Для уральских регионов, где алиментщиков – пруд пруди, инициатива чиновников может оказаться настоящей бомбой. Тут уже шутят – впору начинать строить колонии для тех, кто забывает платить деньги своим брошенным детям.
По данным Минюста, изменения санкций в действующую статью 5.35.1 КоАП о введении ответственности за частичную оплату алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей разработаны во исполнение плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.
Кроме того, в статью 157 Уголовного кодекса РФ («Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей») подготовлены изменения. Таким образом, даже неполная уплата алиментов станет наказуемой так же, как и невыплата алиментов. Как подчеркнули в Минюсте, изменения направлены на «создание дополнительной мотивации должников к добровольному, своевременному и полному исполнению судебных актов, в том числе о взыскании алиментов.
Уральские алиментщики могут уже начинать выть: еще немного, и даже недоплаченный рубль рискует обернуться для них самым настоящим уголовным преследованием.
На сегодняшний день неполная уплата алиментов может привести к административной или уголовной ответственности. Однако речь, как правило, идет о минимальных выплатах с целью уйти от ответственности за неуплату алиментов.
В частности, в методических рекомендациях Федеральной службы судебных приставов РФ по выявлению и расследованию уголовных дел о неуплате алиментов речь идет о случаях, когда в целях неисполнения алиментных обязательств и уклонения от уголовной ответственности должники делают малозначительные выплаты, не сопоставимые с установленными решением суда или нотариально удостоверенным соглашением. Такую позицию поддерживают и суды.
Например, мировой судья Дзержинского района Калужской области признал виновным по статье Уголовного кодекса о неуплате алиментов гражданина, который ежемесячно перечислял по 100 рублей на содержание несовершеннолетней дочери при обязанности выплачивать 4 310 рублей 90 копеек. Местный суд расценил эти действия как способ уклонения от уплаты алиментов и желание избежать уголовной ответственности.
В Минюсте придерживаются мнения, что внесенные в законодательство изменения позволят приставам чаще применять административное и уголовное воздействие на неплательщиков алиментов. По данным ФССП России, к началу мая на исполнении судебных приставов находилось свыше 800 тысяч исполнительных производств по взысканию алиментов.
Экономия на детях
Проблема неуплаты алиментов более чем актуальна для уральских регионов. В Свердловской области нерадивые родители задолжали своим детям 3,5 млрд рублей по алиментам, сообщил детский омбудсмен региона Игорь Мороков. «Уже 3,5 млрд рублей должны нерадивые папы и мамы своим детям. А это значит, что ребенок не может ходить в интересной и красивой одежде, посещать какие-то кружки», – сказал он.
В Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств пояснили, что компании, которые взыскивают долги по алиментам, столкнутся с рядом проблем: взыскание алиментов происходит, как правило, через работодателя, и в случае неофициального трудоустройства или серой схемы оплаты труда осуществлять взыскание уже сложнее и придется применять традиционные способы – арест имущества должника.
Источник в ФССП пояснил Zamesу, что можно прогнозировать резкое увеличение привлекаемых к ответственности за невыплату алиментов: «Вероятно, законопроекты будут приняты в оперативном режиме, после чего мы увидим, как новации работают на практике». Собеседник предположил, что часть неплательщиков и вправду может оказаться за решеткой: «Такие меры принимаются не от хорошей жизни – долги по алиментам колоссальные, при этом эффективно работающих инструментов по отношению к должникам фактически нет. Сейчас над ними нависла вполне реальная угроза тюремного заключения».
Общая сумма задолженности россиян по алиментам по итогам прошлого года составила 152 млрд рублей, что на 13% больше, чем в 2018 году (130 млрд рублей). По сравнению с показателями 2012 года долги выросли в семь раз (19,8 млрд рублей). Такие данные содержатся в отчетности ФССП.
При этом средняя сумма долга по денежным выплатам несовершеннолетним детям в прошлом году составила 189 тысяч рублей, что на 27 тысяч рублей меньше, чем годом ранее (216 тысяч рублей). В прошлом году судебные приставы взыскали 52 млрд рублей с 764 тысяч должников.
Юристы указывают, что еще в октябре прошлого года Минюст России разработал законопроект об ужесточении наказания за неуплату алиментов, вплоть до уголовного. Не секрет, что должники, которые неоднократно без уважительной причины не перечисляли деньги в установленное время, могут избежать уголовной ответственности, если они нерегулярно перечисляли «несущественные выплаты».
Теперь ситуация явно поменяется. С теми, кто попытается сэкономить на своих же детях, церемониться не будут. Зон у нас в стране много, на всех хватит.
