Прогноз эксперта: как пандемия повлияет на стресс-устойчивость экономики Ульяновской области
Кандидат экономических наук, консультант в области новых экономических моделей бизнеса постиндустриальной эпохи Игорь КОЗЫРЕВ для «Народной газеты» проанализировал, как коронавирус может привести к появлению новой экономической формы развития региона - фондово-ресурсного механизма хозяйствования. Причем он уверен, что для перехода к ней в Ульяновской области многое уже готово.
- Игорь Александрович, коронавирусная пандемия - вызов не только для государства и общества, но и для каждого человека в частности. Как преподаватель Школы здравого смысла, скажите, существует ли рецепт для выживания в условиях кризиса для простого человека?
- Прогнозирование всегда предельно абстрактно. Невозможно дать общие рекомендации. Но тем не менее есть базовые свойства, качества личности (работодатели называют их «компетенциями»), которые позволяют не просто выживать, но и успешно развиваться.
Во-первых, элементарно - физическое здоровье. Чем крепче иммунная система, чем человек выносливее, тем больше шансов на успех. Даже в условиях пандемии и вероятной болезни. Во-вторых, здоровье психическое, стрессоустойчивость. В-третьих, готовность к обучению - достаточно только «спрыгнуть с накатанных рельсов и выйти за стенки тоннеля». Все, что для этого нужно, - гибкость мышления, качество, прекрасно тренируемое вне зависимости от материального достатка и внешних обстоятельств.
- Говорят, любой кризис, кроме потерь, всегда создает новые возможности, так?
- Да, и дальновидной в этом случае является стратегия «адаптация плюс развитие». Это и есть формула стрессоустойчивости экономики во времена кризиса. Мои корни - из Ульяновской области. Мне импонирует, что она входит в десятку лучших регионов России по условиям делового климата. Ставит себе амбициозные цели: стать абсолютным лидером в России по «мягким факторам» и уникальности системы привлечения инвестиций, иметь отличный от других инвестпортфель . По сути, иметь уникальную систему развития. Это теперь должно конвертироваться в ежегодное привлечение по 100 млрд. рублей инвестиций и в переход на инновационный путь развития.
- С новой фазой мирового кризиса (короновирус, обвал нефтяных цен, закрытие границ, спад производства, инфляция) эти цели оказались под вопросом. А угроза массового разорения малого и среднего бизнеса, самозанятых, похоже, снимает их с повестки дня окончательно. В целом стоит задача адаптации и выживания, а не развития…
- В корне не согласен. Во-первых, отказ от начатых и запланированных инвестиций ведет к усугублению кризиса. Инвестиции поддерживают занятость, спрос и налоговые поступления, тем самым помогают бюджету, властям в оказании компенсирующей помощи. Выигрышное качество инвестиций в кризисе - они не зависят от спроса, падения рынка (оно если и скажется, то потом) и уже имеют «независимый» источник финансирования. Даже если это кредит, банки сегодня идут на послабление условий.
Далее: развитие - это шаг вперед. Его сразу можно приравнять к двум или трем шагам, если конкуренты при этом встали. Это значит, что выход из кризиса области будет быстрее и дешевле, менее травматичным. В этом же состоят гарантии защиты региональной собственности и рынка от внешнего перераспределения.
- Игорь Александрович, вы предлагаете новую организационно-экономическую форму развития региона - фондово-ресурсный механизм хозяйствования (ФМХ). В чем суть?
- Этот механизм сегодня не используется, хотя он не нов - работал в России до 1917 года. Первым применил его вологодский купец Христофор Леденцов. Он учредил несколько организаций, из которых финансировались инновационные проекты таких ученых, как В.И. Вернадский, Н.Е. Жуковский, Д.И. Менделеев, И.И. Мечников, И.П. Павлов, К.А. Тимирязев, К.Э. Циолковский и др.
Сегодня в США на базе целевых фондов финансирования выполняют все государственные крупномасштабные научно-технические программы: развитие компьютерных технологий, разработка высокоскоростных интегральных схем, создание исследовательской лаборатории в космосе, строительство сверхмощного ускорителя частиц, исследований СПИДа и т.д. По этой же схеме был осуществлен швейцарский проект разработки самолета на солнечных батареях для кругосветного облета Земли.
В основе ФМХ - известные способы создания стоимости и конечной продукции: на основе отношений купли-продажи и на основе кооперации, вскладчину, без отношений купли-продажи между всеми, от кого зависит общий результат.
- Так раньше строили дом в деревне…
- Верно. Или хозяин за деньги нанимал строителей, или дом ставили всей деревней за один день - кто-то строил, кто-то подготавливал материалы, а кто-то кашеварил для работников. Во втором случае, можно сказать, дом был построен в результате фондирования: каждый взял обязательство внести посильную лепту в общее дело строительства дома. С миру по нитке - голому рубаха. При этом коллективной собственности не возникает, но возникает общее дело - проект или производство. Обратите внимание: кооперируются не активы, а именно усилия как личные обязательства участвовать в общем деле. Мы здесь не используем капитал как функцию собственности, но используем его как функцию развития. Не смешиваем эти функции, а наоборот, разделяем их.
- И что это дает стрессоустойчивости бизнеса и экономики?
- Во-первых, не возникает отношений собственности - ничто не отчуждается, но используется в общем деле или проекте через обязательство участия. Отсутствие внутренних отношений купли-продажи между участниками общего дела означает отсутствие промежуточного налогообложения. Это резко снижает себестоимость и потребность в финансах, в т.ч. в займах. При той же цене рынка заметно возрастает прибыль. Поэтому цену выгоднее даже снизить - это повысит конкурентоспособность и гарантии получения прибыли в долгую. Удержит покупательную способность при падающем рынке. Если это потребительский рынок, то поддержит население. Если промышленный, то конечного производителя. Большая прибыль на финише даст большие налоги в бюджет. Все выигрывают - бизнес, инвестор, покупатель и бюджет. А в условиях кризиса это означает выживаемость каждого.
Далее. ФМХ по эффекту сравним с дополнительной эмиссией рубля (на региональном уровне) и с исламским банкингом, но не требует особого законодательства. Достаточно договора о совместной деятельности или договора присоединения (ГК РФ, ст. 428). Важно: переход на ФМХ снижает кредитную нагрузку, ускоряет возврат кредитов, высвобождает активы из-под залога, переводя прибыль с выплаты процентов на развитие.
По сути, ФМХ - является аналогом техно- и индустриальных парков, позволяя увеличить эффекты налоговых льгот и форм поддержки инвесторов и бизнеса, не ограничиваясь отдельными территориями.
Позволяет ФМХ и более эффективно использовать природные ресурсы - перевод их в ФМХ является мерой поддержки строительного и дорожного комплексов. Что важно - не за счет бюджета.
- Как ФМХ соотносится с областной системой привлечения инвестиций?
- Система льгот инвесторам еще более усиливает эффекты внутри ФМХ. И наоборот, ФМХ создает возможности к еще большим инвестициям, которые поддерживаются льготами. Здесь появляется возможность нарастить системные эффекты. Это непростая задача, но комбинаторность по отношению к каждому получателю льгот и поддержки должна стать максимальной. Как из 7 нот возникает масса мелодий, так из общего списка льгот, поддержки и условий их получения возникает масса комбинаций - прямого и зачетного характера. Кстати, вписывается это и в задачу перехода области на цифровую экономику, и в необходимость повышения эффективности бюджетных расходов.
Наконец, ФМХ как гибридная модель стоимости лежит в основе перехода к банкингу 3.0. Здесь область также могла бы стать пионером и тем самым усилить свои «мягкие факторы». Но это уже более специальная тема.
- Давайте подведем итоги оценке стрессоустойчивости инвестиционной системы области.
- Если коротко, то повысить эффективность системы привлечения инвестиций, в т.ч. завершения начатых инвестиций, с переходом на ФМХ абсолютно реально. Тогда соединятся между собой два потока - льгот и форм поддержки и резкого снижения затрат, и потребности в финансах и инвестициях, при удержании или повышении общей рентабельности и налоговых поступлений. Экономическое развитие - это развитие прежде всего отношений. Ему кризис помешать никак не может, и даже наоборот. Сейчас Москва начинает генерировать дополнительные меры поддержки бизнеса в связи с коронавирусом и мировым кризисом. Они также могут быть восприняты в ФМХ и им усилены. Нужно, не откладывая, выходить на максимально синергетические формы организации бизнеса и инвестиций. Без ФМХ получатся просто льготы или отложенные платежи. А льготы сами по себе лишь способствуют развитию, не являясь им. И может оказаться, что возможности дополнительных льгот уже ограничены. Именно поэтому нужно переходить на новую, гибридную модель стоимости и инвестиций. Это не требует никаких капитальных затрат и является чисто организационным действием. Если угодно, это возникновение новой экономической логистики между компаниями, связанными между собой цепочкой поставки или технологически.