Многие индивидуальные садоводы не понимают, почему они должны платить взносы в СНТ наравне с членами товарищества, а также содержать свой участок и прилегающую к нему территорию в чистоте и порядке.
Статья 5 217-ФЗ так трактует эту обязанность: индивидуальные садоводы "ОБЯЗАНЫ вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт, за услуги и работы по управлению таким имуществом". "Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества".
Статья 11 217-ФЗ утверждает обязанности членов СНТ "своевременно уплачивать взносы; исполнять решения, принятые председателем и правлением; соблюдать иные обязанности" садоводов, установленные законодательством РФ и уставом товарищества.
Какие же это обязанности, установленные законодательством РФ?
Ст. 210 ГК РФ говорит о том, что "собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества".
Бремя содержания — это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:
- Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих.
- Использовать земельный участок по назначению.
- Не допускать неиспользование, то есть запустение.
- Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ, ЗОП и ИОП.
- Платить налоги, например земельный налог.
- Регистрировать имущество в Росреестре.
Эти положения сформулированы в ст. 42 ЗК РФ: "Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы".
В комментариях к ст. 42 Земельного Кодекса читаем: "земельное законодательство закрепляет принцип, согласно которому осуществление собственником своего права собственности на землю является одновременно и его обязанностью. По общему правилу нельзя обладать землей ни на праве собственности, ни на иных вещных, а также обязательственных правах и не использовать землю".
Поскольку земельный участок является недвижимым имуществом, то ст. 131 ГК РФ налагает обязанность государственной регистрации права собственности на земельный участок на его собственника.
При строительстве любого объекта недвижимости на земельном участке необходимо соблюдать требования СНиПов и соблюдать предписанные расстояния между постройками и границами соседних участков.
Так, в требованиях СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78 определены расстояния от окон жилых помещений и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках - не менее 6 м. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.
СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Нормы проектирования", утвержденные постановлением Госстроя России от 10 сентября 1997 г. N 18-51, не допускают сооружения каких-либо построек, с крыш которых дождевая вода стекала бы на соседний участок (п. 7.5); определяет минимальное расстояние от колодца до уборной и компостного устройства 8 м, а минимальное расстояние до границы соседнего земельного участка от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м.
Законодательством субъектов РФ может быть возложен ряд дополнительных обязанностей. Например, в Постановлении Правительства Севастополя от 03.11.2017 № 844-ПП "Об утверждении Правил благоустройства территории города Севастополя" устанавливается обязанность по благоустройству прилегающих территорий: "на земельных участках в составе жилых зон - 25 м по периметру; для индивидуальных жилых домов - 10 м по периметру усадьбы, а со стороны въезда - до проезжей части дороги".
Под благоустройством понимается, в первую очередь, поддержание чистоты и порядка методом уборки и выкашивания от сорной травы и дикорастущего кустарника прилегающих территорий.
Таким образом, при приобретении земельного участка в собственность, на его владельца налагается бремя ответственности, которое включает в себя:
- своевременно оплачивать установленные общим собранием СНТ взносы;
- содержать ЗУ в пригодном состоянии, выкашивая его и прилегающую территорию, по крайней мере, два раза за год и не допуская зарастания сорными травами и дикорастущим кустарником;
- приступить к освоению ЗУ в течение 3 лет, во избежание штрафов или увеличения налога;
- соблюдать правила застройки.
Жить в обществе - это соблюдать общепринятые правила и нормы. И дело здесь нисколько не в самих СНТ, а в обычных человеческих правилах сосуществования, как в деревнях и селах, так в СНТ и ТСН.
И в заключение, как резюме всему сказанному, следующий афоризм: "Вышел в люди, так будь человеком!"
Статья была полезной - ставьте лайки, делитесь в соцсетях, подписывайтесь на канал.
