В этой статье мы рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности и предложим полный перечень локальных нормативных актов и документов для сауны, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2021 году.
В соответствии с действующим законодательством церкви относятся к объектам класса функциональной пожарной опасности Ф 3.7 – объекты религиозного назначения (подпункт «ж», пункта 3, части 1 статьи 32 Федерального закона от 22 июля 2007 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»»).
Пожарная опасность церкви
Церковь — культовое сооружение, предназначенное для собрания христиан и совершения богослужений. Пожарная опасность церквей обусловлена массовым пребыванием в них прихожан во время религиозных служб и обрядов. Здесь могут находиться и дети, и взрослые, и пожилые в различном физическом состоянии: здоровые люди, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, инвалиды, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении и получении необходимой информации.
Кроме того, пожарная опасность церквей вызвана особенностями религиозных обрядов, совершаемых с применением пожароопасных материалов (свечи, светильники, масло), архитектурными особенностями религиозных зданий и горючей нагрузкой помещений, включающей иконы, книги, ковры и т.д.
В соответствии с действующим законодательством РФ на каждом объекте, независимо от его назначения и ведомственной принадлежности, должен быть разработан и утвержден ряд локальных нормативных актов и документов (см. здесь >>), касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности.
Номенклатура этих актов и документов, как правило, включает в себя:
- приказы;
- планы и графики;
- инструкции и программы;
- журналы;
- регламенты;
- акты и протоколы различных испытаний.
Эти документы должны отражать особенности противопожарного режима в церквях и мероприятия, проводимые ответственными за обеспечение пожарной безопасности лицами.
Ответственность за разработку и обновление этой документации возложена законодательством на руководителя объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение данных обязанностей может повлечь за собой дисциплинарную, административную, а при наступлении определенных последствий и уголовную ответственность согласно:
- ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
- ч.12, ч.14, ст. 19.5., ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
- ч.2. ст. 167, ст.168, ст.219 Уголовного кодекса РФ.
Законодательство позволяет руководителю объекта делегировать часть своих обязанностей должностным лицам, назначив ответственных за пожарную безопасность в установленном порядке (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479).
Полный, но минимально необходимый комплект документов и актов для церкви включает в себя порядка 42 наименований (см. здесь >>). Часть из них разрабатывается должностными лицами объекта, часть — лицензированными организациями, оказывающими объекту услуги в области пожарной безопасности на договорной основе. К содержанию ряда документов, например к инструкциям и программам, устанавливаются вполне конкретные требования пожарной безопасности согласно:
- разделу XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479.
- нормам пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденные приказом МЧС РФ от 12.12.2007 № 645.
Разработка и качественное оформление комплекта документов по пожарной безопасности в организации часто оказывается непростой задачей даже для опытных специалистов и требует по крайней мере немалых временных затрат, так как этим приходится заниматься далеко не каждый день. Умение ориентироваться в постоянно меняющихся требованиях законодательства и знание специфики объекта, конечно, помогут справиться с задачей, но не гарантируют отсутствия досадных ошибок. Мы предлагаем провести эту работу за вас на профессиональном уровне.
Наши специалисты утвердят перечень локальных актов, разработают инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты конкретно для вашего объекта защиты, подготовят полный пакет документов для церкви с учетом требований в области пожарной безопасности в 2021 году.