«Размер» государства с точки зрения государственных доходов и расходов с начала 20 века вырос кардинально. По традиции обратимся к данным по США – одной из немногих стран, которая не претерпела в 20 века масштабных потрясений и по которой, соответственно, можно собрать адекватный статистический ряд за длительный промежуток времени.
На графике ниже отношение номинальных доходов и расходов федерального правительства США за период 1901-2018 гг. (источники данных: St. Louis Fed; официальный сайт Президента США; Louis Johnston and Samuel H. Williamson, "The Annual Real and Nominal GDP for the United States, 1789 - Present."):
Мы наблюдаем следующее:
1. С начала 20 века и вплоть до начала Великой депрессии гос. расходы не превышали 4% ВВП (за исключение периода, когда США вступили в Первую мировую войну, и в течение нескольких лет после окончания войны).
2. В 30е годы в условиях затяжного кризиса в США стали пытаться оживить экономику посредством наращивания гос. расходов: в среднем расходы за это десятилетие составляли 8% от ВВП (т.е. примерно в 2 раза выше, чем ранее).
3. Резкий скачок гос. расходов произошел с момента вступления США во Вторую мировую войну: в 1943-1945 гг. они составляли в среднем 39% ВВП.
4. Во второй половине 40х годов гос. расходы несколько сократились: в среднем до 15% ВВП.
5. Начиная с 50х годов, расходы стали составлять ~18-20% ВВП. Они находятся на этом уровне и по сей день.
Теперь посмотрим на то, как финансировались эти гос. расходы. На графике ниже динамика профицита (дефицита) к ВВП:
Можно сделать следующие наблюдения:
1. До Великой депресии 30х годов традиции иметь дефицитные бюджеты не было – в целом, гос. бюджет сводился в 0. Так, в 1916-1918 гг. профицит бюджета в среднем составил 0,4% ВВП. Значимый дефицит наблюдался лишь в 1918-1919 гг. (в среднем -13,6% ВВП). В 20е годы профицит в среднем составил и вовсе 0,8% ВВП.
2. Традиция большого бюджетного дефицита появилась лишь в 30е годы, когда государство пыталось стимулировать рост экономики путем гос. расходов («New Deal» Рузвельта). Так, в 30е годы дефицит в среднем составил 2,7% ВВП.
3. В годы Второй мировой войны, ожидаемо, огромный дефицит – в среднем -9,5% ВВП.
4. В послевоенные десятилетия дефицит неуклонно рос: в 50е -0,4% ВВП, в 60е -0,7% ВВП, в 70е -1,9% ВВП, в 80е -3,8% ВВП.
5. В 90е и 2000е экономика США чувствовала себя очень хорошо (особенно в 90е). Это позволило значительно сократить дефицит до -2,1% ВВП в 90е и до -2,3% в 2000е. В т.ч. в 1998-2001 гг. в США наблюдался профицит (в среднем 1,4% ВВП) – крайне редкий феномен.
6. В 2010е мы наблюдаем рекордный размер дефицита бюджета: в среднем -4,8% ВВП.
Подписывайтесь на нас в Telegram: https://tele.gg/bfpchannel
BFP: авторская аналитика от банкира и сертифицированного финансового аналитика (CFA)
