Необходимо ли разрабатывать новый проект нормативов допустимых выбросов и оформлять новое разрешение на выброс в случае, если по итогам проведенной инвентаризации увеличение показателей выбросов не влечет превышение значений, содержащихся в действующем разрешении на выбросы?
Отвечает юрист Центра Локтюшов Станислав:
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.
В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Федерального закона инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
При этом корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.
На основании изложенного, в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух необходимо произвести корректировку данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не связывает проведение корректировки данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с необходимостью разработки нового проекта нормативов допустимых выбросов и оформления нового разрешения на выброс.
При этом основным условием хозяйственной деятельности является непревышение нормативов допустимых выбросов, установленных в разрешении на выброс.
Таким образом, вопрос о разработке нового проекта нормативов допустимых выбросов и оформлении нового разрешения на выброс целесообразно решать путем соотнесения данных полученных в результате новой инвентаризации и данных содержащихся в разрешении на выброс.
При этом в случае, если выявленное при инвентаризации увеличение выбросов не влечет превышение значений, содержащихся в разрешении на выбросы, необходимость разработки нового проекта нормативов допустимых выбросов и оформления нового разрешения на выброс отсутствует.
