Применяется ли коэффициент 0,3 при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае размещения отходов производства и потребления на собственном производстве?
Отвечает юрист Центра Локтюшов Станислав:
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды») плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
- сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).
Согласно пункту 1 статьи 16.3 ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных данной статьей, и суммирования полученных величин.
В соответствии с пунктом 6 указанной статьи Федерального закона в целях стимулирования юридических и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов к ставкам такой платы применяется, в том числе, коэффициент 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями.
На основании изложенного, за размещение отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду.
При этом плата за негативное воздействие на окружающую среду исчисляется лицами, обязанными вносить плату, с применением коэффициентов, в том числе, коэффициента 0,3 при размещении отходов производства и потребления, которые образовались в собственном производстве, в пределах установленных лимитов на их размещение на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании.
Таким образом, коэффициент 0,3 при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду применяется при наличии следующих условий:
- отходы производства и потребления должны быть образованы в собственном производстве;
- отходы производства и потребления размещаются в пределах установленных лимитов;
- отходы производства и потребления размещаются на объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на праве собственности либо ином законном основании и оборудованных в соответствии с установленными требованиями.
С учетом комплексного анализа указанных положений законодательства, можно сделать вывод о том, что коэффициент 0,3 может быть применен исключительно в случае размещения отходов в объектах размещения отходов, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю – образователю отходов.
При этом в случае размещения образованных отходов в объектах размещения, не принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, образовавшим отходы на праве собственности либо ином законном основании, плата за негативное воздействие за размещение отходов исчисляется и уплачивается с применением коэффициента 1.
