Выполнение организацией обязанности по проведению практических тренировок персонала по эвакуации людей при пожаре связано с необходимостью оформления целого ряда локальных документов.
Одной из обязанностей руководителя организации в области пожарной безопасности в случае, когда речь идет об объектах с массовым пребыванием людей (к ним относятся объекты, на которых может одновременно находиться 50 и более человек), является проведение практических тренировок по эвакуации людей при пожаре (по разработанной в организации инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре).
Согласно Правил противопожарного режима в Российской Федерации такие тренировки проводятся не реже одного раза в полугодие.
Указанные тренировки позволяют, в частности:
- проверить результаты обучения работников мерам пожарной безопасности; проверить готовность работников к действиям по эвакуации людей (материальных ценностей) и тушению пожара первичными средствами пожаротушения;
- проверить знание работниками мест расположения первичных средств пожаротушения (огнетушителей и т. д.), автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, систем дымоудаления, оповещения, управления эвакуацией) и способов их приведения в действие;
- постоянно поддерживать работников в состоянии «боевой готовности» (в т. ч. обеспечивая их психологическую готовность) к действиям в условиях возникновения реального пожара;
- обучить работников необходимым приемам и сформировать у них требуемые навыки в части действий по эвакуации людей (материальных ценностей) и тушению пожара первичными средствами пожаротушения, в т. ч. отработать действия персонала в соответствии с планом эвакуации людей при пожаре, и др.
Решающее влияние на эффективность практической тренировки оказывает то, насколько качественно в организации выполнена подготовка к ней.
Тренировка может проводится также при приеме на работу нового сотрудника после прохождения им противопожарного инструктажа. Кроме того, возможны совместные тренировки с участием подразделений государственной противопожарной службы, в ходе которых помимо прочего отрабатывается взаимодействие персонала соответствующего объекта и пожарных подразделений.
Противопожарные тренировки обычно максимально приближены к реальной обстановке пожара и сопровождаются приведением в действие имеющихся на объекте систем и средств противопожарной защиты (с учетом особенностей технологического процесса конкретного предприятия, который может быть непрерывным и не должен нарушаться).
Проведение практических тренировок по эвакуации людей при пожаре сопровождается оформлением ряда документов, а именно:
- график проведения тренировок на соответствующий год;
- приказ о подготовке и проведении тренировки;
- план проведения тренировки;
- акт (справка) об итогах организации подготовки и проведения тренировки;
- приказ об итогах организации подготовки и проведения тренировки;
- журнал учета тренировок.
Подготовка
- График тренировок. Прежде всего в организации разрабатывается и утверждается ее руководителем годовой график проведения тренировок по эвакуации.
Поскольку Правила противопожарного режима в РФ требуют проведения тренировок по эвакуации не реже одного раза в полугодие, то годовой график должен включать как минимум две даты.
Максимальное число таких тренировок, которые могут проводиться разными структурными подразделениями в разные дни, не ограничено.
В годовом графике проведения тренировок указываются:
- месяц проведения тренировки, вид тренировки;
- структурное подразделение или смена, участвующие в тренировке.
2. Приказ о тренировке. Тренировка по эвакуации назначается приказом руководителя организации о подготовке и проведении тренировки, в котором отражаются:
- цель тренировки, дата и время проведения тренировки;
- руководитель тренировки, начальник штаба тренировки.
3. План тренировки. Этапы подготовки и проведения практической тренировки могут быть определены также отдельным документом, утвержденным руководителем организации
В дальнейшем начальник штаба тренировки, которым может быть назначен в т. ч. и специалист по охране труда организации, разрабатывает план проведения тренировки, отражающий:
- тему и цели тренировки, состав участников тренировки;
- календарный план подготовки и проведения тренировки, который, в свою очередь, содержит: этапы подготовки и проведения тренировки; задачи, стоящие перед штабом тренировки и ее участниками, с указанием места, времени и ответственных исполнителей.
4. Подведение итогов. Итоговый акт Одним из важных документов, завершающих проведение в организации практической тренировки по эвакуации людей при пожаре является акт (справка) об итогах организации подготовки и проведения тренировки.
Указанный документ, который составляется назначенным руководителем организации начальником штаба тренировки, включает краткое содержание всех этапов тренировки (включая подготовительные) и информацию о ходе ее проведения (вплоть до указания точного времени выполнения тех или иных действий), а также выводы руководителя тренировки о ее результатах.
5. Результаты проведенной практической тренировки фиксируются в журнале учета тренировок.
6. Итоговый приказ. Одним из обязательных этапов практической тренировки является ее разбор (анализ, критическое обсуждение).
Данное мероприятие необходимо для оценки правильности выполненных во время тренировки действий, а также выработки мер, позволяющих снизить пожарную опасность объекта и одновременно повысить подготовленность персонала к реальной чрезвычайной ситуации
В помощь руководителю организации: Методические рекомендации «Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре», утв. МЧС России 04.09.2007 № 1-4-60-10-19.
Несмотря на то что данный документ был принят до момента вступления в силу Правил противопожарного режима в РФ, большинство из его положений сохраняют свою актуальность до сих пор и могут существенно облегчить организациям работу по подготовке и проведению практических тренировок по эвакуации людей при пожаре.
Практические тренировки по эвакуации в определенной степени позволяют их участникам освоиться в непривычных обстоятельствах в условиях воображаемого пожара, что, вполне вероятно, будет способствовать их более адекватному и разумному поведению в реальной чрезвычайной ситуации, если такая возникнет.
Подписывайтесь на наш канал, чтобы не пропустить следующие разборы популярных вопросов охраны труда и трудового законодательства.