Необходимость оценки профессиональных угроз установлена законодательными требованиями, которые содержаться в статье 212 ТК РФ, а также в Законе №125-ФЗ от 24.07.1998 г. Стоимость такой услуги варьируется в зависимости от количества сотрудников и характера предприятия и начинается от 50 т.р. Сроки тоже могут быть разными. В основном от 20 дней.
Для чего требуется расчет профрисков?
Деятельность большинства предприятий связана с воздействием вредных производственных факторов на состояние здоровья персонала, что впоследствии может привести к его значительному ухудшению, либо обернуться приобретением профессионального заболевания. Особенно при отсутствии профилактики и мероприятий по обеспечению безопасности.
Для того чтобы сопоставить вероятность возникновения опасных факторов, а также предугадать последствия их воздействия на организм человека, производится оценка профессиональных рисков.
Проведение расчетов и анализ полученных результатов необходимы для:
- планирования мероприятий по безопасности труда;
- расчета тарифа социального страхования;
- прогноза показателей профессиональных заболеваний и травматизма;
- оценки и планирования расходов предприятия на охрану труда.
Результаты также используются:
- при подготовке предприятия к сертификации согласно международной системы менеджмента;
- при внедрении и совершенствовании системы управления охраной труда;
- для предоставления работнику актуальной информации о производственных рисках, способных оказать влияние на состоянии его здоровья;
- при организации на объекте производственного контроля, включающего оценку опасных факторов трудового процесса.
Руководитель предприятия может использовать результаты для проведения анализа производственного процесса, выявления опасных факторов трудового процесса и разработки мероприятий по их устранению. Зачастую формирует меры по снижению уровня профессиональных заболеваний, несчастных случаев и травматизма.
Кто может рассчитать профессиональных риски?
Весь процесс осуществляется специализированными организациями, осуществляющими разработку документации предприятий в сфере охраны труда и промышленной безопасности.
Стоимость данной услуги составит от 50000 рублей, сроки формирования займут от 20 дней.
Повлиять на сроки и стоимость выполнения работ могут такие факторы, как количество работников предприятия, количество вредных производственных факторов, характерных для осуществляемого производственного процесса.
Обращение к услугам профессионалов сопряжено с получением значительных преимуществ, связанных с сокращением сроков, достоверной оценкой опасных производственных факторов и их влияния на самочувствие работников, учете в документе актуальных законодательных требований, требований нормативной и методической литературы.
Методология и порядок определения профессиональных рисков.
Для выявления существующей опасности и определения ее уровня по отношению к работникам, в РФ применяются следующие документы:
- Р 2.2.1766-03;
- методология OHSAS 18001:2007 «Порядок оценки профессиональной безопасности и здоровья»;
- МОТ-СУОТ 2001.
На настоящий момент сложился следующий порядок:
- выявление перечня рабочих мест и должностей, на которые оказывают влияние опасные производственные факторы;
- сопоставление выявленных должностей и рабочих мест с количеством занятых на них работников;
- выявление частоты и периодичности выполнения работниками работ, связанных с вредными производственными факторами;
- выявление рисков, характерных для каждого вида осуществляемых действий и технологических операций;
- определение факторов, позволяющих устранить выявленные опасности;
- непосредственно проведение расчетов и анализ полученных результатов.
Этапы определения профессиональных рисков.
- Первым этапом выступает непосредственно их выявление. Для этого изучается документация, характеризующая технологический процесс и используемое оборудование, статистические данные и сведения медицинских осмотров, а также документы, затрагивающие сферу обеспечения безопасности труда на объекте. Основным документом является Р 2.2.1766-03, содержащий также базу нормативной и законодательной документации, выступающей основой для проведения оценки.
- Анализ полученных результатов и определение мероприятий, позволяющих обезопасить выявленные факторы производственных вредностей. На данном этапе выявленные вредности классифицируются по степени опасности, определяется вероятность их одновременного воздействия, учитывается характер вероятных последствий. Классификацию рисков производят в соответствии с Р 2.2.755-99, а на основании Р 2.2.1766-03, делят на доказанный, предполагаемый и подозреваемый производственный риск.
Данный этап позволяет выявить условия, способствующие устранению опасных факторов и определению затрат работодателя на их ликвидацию. Например, способом устранения влияния производственных факторов выступает автоматизация производственных процессов, внедрение безопасных сырья и материалов, выдача работникам СИЗ. Как вариант, внедрение профилактических мероприятий, позволяющих предотвратить возникновение профессиональных заболеваний (например, регулярную организацию медицинских осмотров или организацию лабораторного контроля уровня физических факторов). Внедрение способствует формированию внутри предприятия системы управления рисками.
- Документальное оформление полученных результатов. Этот этап предусматривает фиксацию результатов проделанной на начальных этапах работы– формирование документации, содержащей данные о выявленных угрозах, перечне должностей для которых они характерны, сформированных мероприятий по ликвидации вредности или минимизации последствий их воздействия. Так, на каждое рабочее место оформляется карта оценки рисков, содержащая данные о степени тяжести профессиональных угроз и вероятности их наступления в отношении работников.
- Совершенствование полученных результатов. На последнем этапе результаты сопоставляются с требованиями законодательных и нормативных документов, происходит выявление и устранение всех несоответствий.
После завершения всех перечисленных процедур на объекте проводится регулярный мониторинг, связанный с выявлением вновь возникших опасностей и угроз, появление которых может быть связано с внедрением нового оборудования или технологических процессов в производственную деятельность. Контроль за их идентификацией возлагается на руководителя предприятий и руководителей структурных подразделений предприятия.
Какие материалы могут помочь при проведении идентификации рисков?
Основными документами предприятия, позиционирующимися как исходные материалы, позволяющие выявить производственные вредности и опасности, в первую очередь, выступают результаты производственного контроля, осуществляемого на объектах в соответствии с требованиями СП 1.1.1058-01.
Также несомненную помощь окажут результаты аттестации рабочих мест и профилактических медицинских осмотров. Дополнительным преимуществом будет техническая документация предприятия. Например, технологические регламенты, проектная документация или материалы, характеризующие применяемое оборудование.
Кроме того, выявлению опасных производственных факторов помогут результаты лабораторного контроля, в случае их наличия на объекте исследования.
Ответственность за отсутствие оценки профрисков.
Ответственность в области обеспечения безопасности труда основывается на содержании статьей 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.
Нарушение трудового законодательства, в частности, непроведения мероприятий по выявлению и оценке производственных и профессиональных угроз, обойдется работодателям штрафом на сумму до 50 000 рублей (ст. 5.27.1).
Нарушение нормативных требований законодательных актов грозит предприятиям штрафом до 80 000 рублей (ст. 5.27).