Александр Любосердов, председатель Экспертного совета по финансам МРО «Деловая Россия» о том, какие решения правительства могут реально помочь малому и среднему бизнесу в России.
Индекс предпринимательской уверенности составляет меньше 50 пунктов, что говорит о довольно пессимистичных настроениях на рынке. Бизнес сейчас оправляется от шока. Безо всяких последствий пандемии, по данным ФНС, в 2019 году средний бизнес сократился на 14% по отношению к 2018 году.
Мы имеем наложение двух очень серьезных системных проблем: структурного кризиса, который длится уже почти десятилетие, и кризиса, вызванного пандемией. Это своего рода «идеальный шторм» для российской экономики. В августе мы наблюдали оживление, связанное с окончанием ограничительных мер. Говорить о том, что бизнес выздоровел и вышел на докризисные показатели, – преувеличение. Многие даже не вышли из состояния убыточности.
Финансовый рынок, в том числе банковский сектор, не живет изолированно от экономики. Накопленные проблемы, усугубленные обстоятельствами пандемии, сейчас будут юридически оформлены (решения судов, ликвидация компаний, банкротства) и обязательно отыграются на финансовом рынке. Не стоит временные лаги, которые присущи юридическим процедурам, игнорировать и думать, что все завершилось безболезненно. Ситуация осложняется и тем, что после окончания надзорных каникул по России начался натуральный «чес» фискальных и административных органов, которые сейчас пытаются компенсировать недобор штрафов за счет тех компаний, которые продолжают работу. Негативные последствия этого мы также увидим в скором времени.
Мы видим, что меры правительства и Банка России для поддержки бизнеса в обстоятельствах ограничений явно недостаточны. Они достигли менее 10% субъектов, для которых предназначались, то есть тех компаний, которые были принудительно закрыты по решению органов государственной власти.
К сожалению, не было и адекватных мер денежно-кредитной политики. Те же кредитные линии на зарплаты были ограничены 1 МРОТ на сотрудника, обставлены весьма сложным документооборотом и также ограничены перечнем ОКВЭД пострадавших отраслей.
Необходим целый блок мер, чтобы люди снова поверили в возможность легально вести бизнес.
Социальные взносы снижены до 15%. Надо идти дальше и снижать НДС до 10% для тех компаний, в которых доля ФОТ выше 40% от выручки. В отношении МСП надо идти по пути расширения лимита УСН до границы малого бизнеса (800 млн рублей). Немаловажно, что режим УСН – 6% позволяет наполнять региональные бюджеты, которые сами испытывают не лучшие времена. Нужно подумать об изменении Положения ЦБ РФ 590-П и дать банкам возможность в размере 10% от величины капитала формировать резервы по отдельным кредитным продуктам для МСП в соответствии со своим «аппетитом к риску», что облегчит кредитование малого бизнеса. В целом сейчас идеальное время для введения «регуляторных песочниц» для оживления финансирования МСП.