Данный цикл статей посвящён инвестициям в электроэнергетике.
В первую очередь статьи будут полезны специалисту (инженеру) по инвестиционному планированию сетевой электроэнергетической компании. В статьях я постараюсь рассказать просто о сложном, то есть не заваливать читателя информацией, которой очень много в регламентах регулирующих инвестиционное планирование, также как и самих регламентов которые вытекают один из другого и в третий. «Чисто» коротко и ясно выделить основное.
И так основная нормативная база регулирующая деятельность инвестиционного планирования это:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004
№ 24«Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии».
Документ в котором отражены основные сроки в которые (вернее сказать до которых) необходимо раскрывать (к примеру отчёты) или направлять на утверждение (проекты инвестиционных программ) информацию
в региональные органы исполнительной власти. Это «бюджетные» конторы, которые утверждают в регионе инвестиционные проекты сетевых организаций, обычно что то типа: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства «здесь название региона», Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов «здесь название региона». Так как Единый Портал Государственных Услуг на данный момент работает только для раскрытия отчётов, сами архивы
(в формате ZIP к примеру) проектов, подписанные цифровой подписью и записанные на CD-диск, приходится направлять с сопроводительным письмом почтой в адрес региональных органов исполнительной власти + и самое важное по электронной почте именно в тот день когда сформирован архив, так как дата отправки участвует в шифре наименования файлов. При отправке по электронной почте желательно ставить уведомление о получении и прочтении.
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009
№ 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» - основной документ, где указаны основы формирования состава (что должно входить)инвестиционного проекта, также сроки по направлениям проектов в региональные органы исполнительной власти. В постановлении указаны сроки так называемого «бодания» - то есть когда вы начинаете «бодаться» с утверждающими органами по своим инвестиционным проектам.
Вы направляете проекты - они не принимаю, выставляют замечания. Или приняли, рассмотрели - выставили замечания или затребовали дополнительную документацию. Сроки, в которые «органы» должны выставить вам предьявы, а у вас сроки когда на эти предьявы ответить - ограничены. И «бодания» эти в большинстве случаев – устранение ваших «косяков» (объёмы большие, проекты формируются в сжатые сроки – много ошибок), либо удовлетворение «хотелок» утверждающих органов (вы к примеру хотите среди источников финансирования иметь не только амортизацию, но и прибыль – вам прибыль не дают). Замечания в разных регионах могут быть однообразны или нет – человеческий фактор.
По срокам как всегда – они у власти им сроки нарушать можно, вам – нет.
Нарушение сроков предоставления информации, устранения замечаний – «карается» жёстко – не будет утвержден инвестиционный проект.
Приказ Минэнерго России от 05.05.2016 № 380
«Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией информации
об инвестиционной программе (о проекте инвестиционной программы и (или) проекте изменений, вносимых в инвестиционную программу)
и обосновывающих ее материалах…».
В данном приказе указаны формы, которые являются основой вашего инвестиционного проекта, а также правила их заполнения. Форм в зависимости от периода регулирования может быть разное количество. Номера форм от одного до девятнадцати,
но фактическое количество больше, так как некоторые формы, заполняются отдельно на какой либо год периода регулирования, либо форма (к примеру 11) иметь несколько разделов.
Приказ Минэнерго России от 25.04.2018 № 320
«Об утверждении форм раскрытия сетевой организацией об отчётах о реализации инвестиционной программы и об обосновывающих
их материалах….»
В приказе указаны формы, по которым сетевой организацией предоставляются отчёты по утверждённым инвестиционным программа,
то есть только в тех регионах, где у вашей организации (если деятельность организации ведётся в нескольких регионах) приняли и утвердили инвестиционный проект). Также в приказе указаны правила заполнения этих форм.
Количество форм 24-ре:
-Тринадцать квартальных (с формы 10 по форму 20+ два приложения).
-Одиннадцать годовых (с формы 1 по форму 9+ два приложения)..
Отчёты направляются ежеквартально и ежегодно.
Перечисленные документы, это основные которые должны быть «настольными книгами» специалиста по инвестиционному планированию.
«Так мало?» -спросите вы. «Конечно нет» –отвечу я.
Вышеописанные приказы объёмные. Существует ещё «куча» приказов, требований, постановлений – они будут «всплывать» дальше в статьях,
но уже локально по темам.
P.S: Подписываемся, комментируем ставим лайки. Больше активности – больше статей.
