Судами признаны незаконными действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по вынесению в адрес Госкомитета предупреждения, решения и предписания, направленных на создание препятствий осуществлению контрольно-надзорной деятельности Госкомитета.
Арбитражные суды трех инстанций признали незаконными действия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан, которые были направлены на создание препятствий в осуществлении законной контрольно-надзорной деятельности Государственного комитета Республики Башкортостан. Речь идет о предупреждении, решении и предписании, вынесенных УФАС по РБ.
Хронология событий
29 мая 2024 г. УФАС по РБ направило в адрес Госкомитета предупреждение о прекращении действий, которые, по мнению антимонопольного ведомства, содержали признаки нарушения законодательства. УФАС потребовало от Госкомитета отозвать свои предписания теплоснабжающим компаниям о необходимости перерасчета платы за отопление и отказаться от исковых требований в суде.
Госкомитет, действуя в рамках своих полномочий по защите прав граждан на качественные коммунальные услуги, с предупреждением не согласился и оспорил его в Арбитражном суде Республики Башкортостан.
7 марта 2025 г. Арбитражный суд РБ полностью удовлетворил требования Госкомитета, признав предупреждение УФАС недействительным. Суд первой инстанции подтвердил, что выдача предписаний и обращение в суд для защиты прав граждан – это законная реализация полномочий органа жилищного надзора, а не ограничение конкуренции.
Несогласные с этим решением УФАС по РБ и теплоснабжающие компании подали апелляционные жалобы.
28 апреля 2025 г. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, указав, что УФАС по РБ не представило анализа действий Госкомитета на предмет дискриминации компаний, а его предупреждение носило обобщенный и немотивированный характер.
8 августа 2025 г. Арбитражный суд Уральского округа оставил кассационные жалобы УФАС и ООО «БашРТС» без удовлетворения, тем самым подтвердив законность решений нижестоящих инстанций.
Важно: не дожидаясь вступления решения суда в силу и игнорируя его, 11 ноября 2024 г. УФАС по РБ вынесло в адрес Госкомитета решение и предписание с аналогичными незаконными требованиями.
10 сентября 2025 г. Арбитражный суд РБ поставил точку в этом вопросе, удовлетворив заявление Госкомитета и признав решение и предписание УФАС по РБ незаконными и необоснованными.
Судебная практика доказала: действия Госкомитета были правомерны и направлены исключительно на реализацию функций по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в интересах граждан. Суды всех инстанций сочли, что УФАС по РБ вышло за пределы своих предоставленных полномочий и своими актами создавало препятствия для работы органа государственного жилищного надзора.
