Уверен, большинству автомобилистов известно: постановление сотрудника Госавтоинспекции о наложении штрафа можно обжаловать в суд. Но если дойдёт до дела, то как всё оформить? Что написать в жалобе? А сколько на это даётся времени? И если в городе несколько судов - в какой суд нести жалобу?
Эта статья поможет вам разобраться во всех этих вопросах и узнать нюансы, о которых не знают даже юристы. С помощью этой публикации вы вполне сможете самостоятельно, без юриста, оформить жалобу на постановление гаишника и подать её в суд, соблюдая все требования закона. В конце статьи оставлю ссылку на бесплатный образец жалобы.
Чаще я занимаюсь административкой водителей. Однако изложенное в настоящей статье справедливо и применимо в отношении постановлений любых должностных лиц любых органов, имеющих право возбуждать дела об административных правонарушениях.
А может, проще подать жалобу начальнику Госавтоинспекции?
С точки зрения требований к оформлению жалобы на имя начальника местного отдела ГИБДД никакой разницы нет: её содержание ничем не будет отличаться от жалобы, которую можно направить в суд, кроме "шапки", в которой указывается, кому она адресована.
Решать, конечно, вам, но по моему личному убеждению суды рассматривают жалобы объективнее (менее предвзято). В любом случае я рекомендую ответственно подойти к подготовке жалобы и указывать в ней только имеющие отношение к делу обстоятельства. Об этом подробнее напишу ниже.
Имейте в виду: если вы решите направить жалобы одновременно и начальнику ГИБДД, и в суд, то жалобу будет рассматривать суд.
Любое постановление гаишника о назначении штрафа можно обжаловать в суд?
Да, по какой бы статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или регионального закона ни назначил бы вам наказание сотрудник Госавтоинспекции, его постановление можно обжаловать в суд.
Важно: если на месте совершения правонарушения (на дороге) сотрудник Госавтоинспекции вынес постановление о назначении штрафа, но вы не согласились признать вину или оспариваете наказание, сотрудник обязан составить протокол об административном правонарушении. В этом случае никакой "комиссии" не будет - дело уже считается рассмотренным и пошёл срок на обжалование постановления. Про сроки тоже напишу здесь.
Подробнее о нюансах рассмотрения дела на месте я написал в специальной публикации, которую можно почитать здесь
В какой срок можно подать жалобу в суд?
Вот здесь есть нюансы, о которых знают даже не все юристы. Но вы будете знать. Вот они.
Общее правило таково: жалобу на постановление можно подать в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого постановления. Этот 10-суточный срок начинается отсчитываться со следующего после получения копии постановления дня.
Пример: инспектор на дороге вручил вам копию постановления 20 октября 2024 года. Срок на обжалование начнет отсчитываться с 00:00 21 октября 2024 года.
Второй пример: вы получили копию жалобы по почте. Обратите внимание на входящие штемпели на почтовом конверте (на обороте). К примеру, на конверте стоит штемпель с цифрами "20102416". Он означает, что конверт с вложением прибыл для вручения 20 октября 2024 года в 16 часов. Срок на обжалование начнёт течь с 00:00 21 октября 2024 года.
В обоих случаях срок на обжалование истечёт в 24:00 30 октября 2024 года. И это рабочий день - отлично.
Как выглядят штемпели:
Если же конверт с жалобой выдали вам под расписку (например, почтальон) или вы получили его в почтамте, срок обжалования начнёт течь на следующий день после получения.
Важно знать следующее. У вас, как вы поняли, есть 10 суток на подачу жалобы. Но если последний день срока выпадает на выходной день, то ни в коем случае нельзя подать жалобу в следующий за этим выходным рабочий день* - в этом случае жалоба будет считаться поданной с нарушением срока и не будет рассмотрена**.
Иначе говоря, планируйте подачу жалобы так, чтобы у суда, в который вы будете её подать, был рабочий день или же чтобы работал почтамт, через который можно послать жалобу почтовым отправлением.
* - если будут опубликованы принятые поправки к КоАП, то в случае выпадения последнего дня срока на выходной день, окончанием срока будет считаться рабочий день. И я внесу изменения в эту публикацию
** - не будет рассмотрена, если не докажете суду, что вы просрочили подачу жалобы по уважительной причине, и доказать это непросто
Дополнение к публикации от 29.10.2024: теперь государство разрешило обжаловать постановления в течение не 10 суток, как ранее, а в течение 10 дней. Это означает, что если последний день срока выпадает на выходной день (нерабочий праздничный день), то этот последний день переносится на следующий за ним рабочий день (Федеральный закон от 29.10.2024 № 364)
Как узнать, в какой суд подавать жалобу?
Тут проще: если в населённом пункте, в котором вас наказал инспектор, всего один суд - подаёте жалобу в этот суд. Если в городе несколько районных судов - вам необходимо понять, к какому району относится место нарушения правил (обычно в постановлении после слов "УСТАНОВИЛ" указывается улица и дом, в районе которых совершено правонарушение). В этом районе и должен рассматривать жалобу соответствующий ему суд.
Имеется в виду районный суд. Не следует подавать жалобу мировому судье
В случае, если постановление вам вручили в отделе ГИБДД, также смотрите место совершения правонарушения.
Поэтому, даже если вы ошибётесь с выбором суда и вместо нужного, например, Ленинского районного суда, направите жалобу в Октябрьский районный суд, то последний обязан направить вашу жалобу в нужный суд.
Дополнение к публикации от 14.11.2024: в Постановлении от 12.11.2024 № 51-П Конституционный Суд указал, что жалобу на не вступившее в законную силу постановление должностного лица [например, инспектора ГИБДД - прим. авт.] следует подавать в суд по месту нахождения этого должностного лица [имеется в виду место нахождение подразделения - прим. авт.]. Но в случае, если постановление вынесли в особом порядке [то есть, "на месте" - прим. авт.], обжаловать его следует в суд по месту совершения правонарушения. И если суд, получивший жалобу, перешлёт её в другой суд, то рассматривать будет последний
Что пишем в жалобе? Что к ней приложить?
В жалобе обязательно нужно сослаться на постановление, которое вы обжалуете: указать, где, когда и кем оно вынесено, по какой статье назначен штраф. Затем изложить, почему вы не согласны с постановлением. Можно не раскрывать полностью свои доводы и не писать подробные пояснения - так шанс, что жалоба будет изучена полностью, выше. То есть, старайтесь излагать доводы коротко, но ёмко: в идеале уложиться в пару страниц.
Если считаете, что есть (были) смягчающие обстоятельства, при которых вам следовало назначить штраф в меньшем размере, то сверьтесь с перечнем таких обстоятельств. Судья может признать смягчающим любое разумное обстоятельство, даже если оно не указано в перечне.
Подробные пояснения можно написать в отдельном документе в виде объяснения и указать в жалобе, что объяснение к ней прилагается.
Жалобу и объяснение необходимо подписать.
Несмотря на то, что некоторые представители канцелярий судов требуют прилагать к жалобе её копии, например, для отдела Госавтонспекции, закон такого требования к жалобе не содержит. За исключением случая, если вы обжалуете уже последующие решения по делу - но эта тема отдельной публикации, которую я выпущу следующей.
Таким образом, если вы направляете жалобу, например, почтой, то всё, что нужно вложить в конверт - эта сама жалоба, подписанная вами. Ну и опись вложения, если отправление оформляете таким способом.
Никакую пошлину за подачу жалобы платить не нужно.
Что не следует писать в жалобе?
Не рекомендую пытаться вызвать сочувствие у судьи. Не следует ссылаться в тексте жалобы на тяжёлые жизненные обстоятельства, вынудили они вас совершить правонарушение или нет. Избегайте эмоционально окрашенных выражений в тексте. Не нужно прибегать к использованию ПРОПИСНЫХ букв, если только это не заголовки, злоупотреблять жирным, курсивом и подчеркиванием в форматировании текста.
Не пишите в жалобе не имеющие отношения к делу доводы.
Вы не обязаны указывать жалобе законы или отдельные их нормы, чтобы обосновать свою позицию. Применить нужный закон - это обязанность судьи. Если уж цитируете закон или постановления Пленума Верховного Суда - цитируйте только суть нормы, не рекомендую заниматься копипастингом. Вообще, старайтесь избегать ссылок на закон и (или) ведомственные приказы, например, органов внутренних дел, которые, по вашему мнению, были неправильно применены или не были применены вовсе, либо будьте уверенными и перепроверьте, что вы ссылаетесь на нужную норму, и что норма является актуальной (в действующей редакции закона, приказа).
Лучше нести жалобу лично в суд или могу послать почтой? А электронной почтой могу подать?
Для уверенности я бы выбрал вариант личной подачи жалобы. Да, нужно подстроить свой график под график работы суда, но зато будет понимание, что жалоба точно подана и находится в суде.
На текущий день, к сожалению, нельзя направить жалобу по адресу электронной почты, обычно указываемому на официальном сайте суда. А если направите, то жалоба не будет считаться поданной - судья оставит её без рассмотрения:
Опять же, если вы обжалуете постановление о назначении штрафа, который выписан на основании фиксации нарушения автоматической камерой, то можно подать жалобу через Госуслуги или через соответствующий раздел официального сайта суда:
Последний способ работает только для штрафов с камер!
А если я не успел подать жалобу за 10 суток?
В этом случае жалоба будет рассмотрена только в случае, если вы укажете в ней причины, по которым не успели подать жалобу в срок. Конечно, если суд сочтет эту причину уважительной.
В тексте жалобы обязательно напишите следующее:
на основании части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайствую о восстановлении судом пропущенного мной процессуального срока – а именно, срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
Пригласят ли меня на рассмотрение жалобы? Что будет, если я не приду на рассмотрение жалобы?
Закон подразумевает обязательное участие в рассмотрении жалобы лица, подавшего эту жалобу. Если такое лицо не явилось для рассмотрения, судья, если признает явку обязательной, вызовет подателя жалобы повторно. Или рассмотрит жалобу в отсутствие заявителя.
Заключение
Я постарался подробно изложить информацию, которую нужно знать для оформления и подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении. Надеюсь, мой труд вы сочтёте полезным, и если так, прошу поставить лайк к этой публикации.
Как обещал, размещаю здесь ссылку на бесплатный образец жалобы. К образцу прилагается инструкция, которая поможет вам правильно всё оформить.
В следующей публикации напишу, как обжаловать постановление судьи по делу об административном правонарушении на примере постановления мирового судьи, и сколько судебных инстанций предусмотрено законом. Ух, сколько же там неочевидных нюансов, о которых мало кто знает! В общем, будет интересно - подписывайтесь!
Если вам нужна моя консультация - мне можно написать Вконтакте и в Telegram. Консультации платные
До скорого
