Приём на работу новых сотрудников требует особого внимания со стороны работодателя. Одной из важнейших задач является обеспечение безопасных условий труда с первого рабочего дня. Правильная организация мероприятий по охране труда не только защищает здоровье и жизнь работников, но и помогает избежать штрафных санкций со стороны надзорных органов. В данной статье рассмотрим основные шаги, которые необходимо предпринять работодателю для обеспечения безопасности труда новых сотрудников.
До приема на работу
Предварительный медицинский осмотр
Работодатель обязан направить работника на предварительный медицинский осмотр согласно абзацу 14 ч. 3 ст. 214 ТК РФ, но не всех сотрудников.
Направить на предварительный медицинский осмотр нужно, если в организацию трудоустраиваются лица младше 18 лет (ст. 266 ТК), а также принимаемые на работу:
- с вредными или опасными условиями труда (перечни вредных факторов и работ утверждены приказом Минтруда, Минздрава от 31.12.2020 № 988н, № 1420н);
- которая связана с движением транспорта (ст. 328 ТК);
- в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медорганизациях, детских учреждениях (ст. 220 ТК);
Отдел кадров должен знать, что на данные должности принимаются сотрудники только после прохождения медосмотров. Кадровики выдают направление на предварительный осмотр под подпись в журнале выдачи направлений, а после положительного медзаключения уже принимают на работу.
За несоблюдение этого требования предусмотрен штраф по части 3 статьи 5.27.1 КоАП:
- Для должностных лиц — от 15 000 до 25 000 рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 15 000 до 25 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.
Важно! Если работник не прошел медосмотр и это стало причиной смерти или тяжкого вреда его здоровью, то должностных лиц работодателя могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143 УК).
Психиатрическое освидетельствование
Проверка психического здоровья кандидата обязательная для определенных категорий, если Ваш сотрудник:
- управляет транспортным средством и управляет их движением
- присматривает и ухаживает за детьми;
- производит, транспортирует, хранит и применяет в работе взрывчатые вещества;
- использует сведения, относящиеся к государственной тайне
- использует в работе атомную энергию;
- организует, монтирует, налаживает, проводит техническое обслуживание, ремонтирует, управляет режимом работы электроустановок;
- участвует в обороте оружия;
- организует, монтирует, налаживает, проводит техническое обслуживание, ремонтирует, управляет режимом работы объектов теплоснабжения;
- проводит аварийно-спасательные работы, тушит пожары в составе пожарной охраны;
- обслуживает оборудование, которое работает под избыточным давлением более 0,07 МПа и подлежит учету в Ростехнадзоре;
- организует забор, очистку и распределение воды питьевых нужд систем централизованного водоснабжения;
- проводит автоматизированный контроль процессов в химической и нефтехимической промышленности;
- управляет подъемными механизмами, в том числе кранами, подлежащими учету в Ростехнадзоре;
- добывает уголь подземным способом;
- контактирует с возбудителями инфекционных заболеваний;
- эксплуатирует, ремонтирует скважины и установки;
- занимается педагогической деятельностью образовательных организациях.
Этот перечень указан в приложении № 2 к приказу Минздрава от 20.05.2022 № 342н.
Для проведения психиатрического освидетельствования работодатель должен издать приказ, а отдел кадров — предоставить направление, которое работник должен получить под подпись в журнале учета.
За нарушение этого требования также предусмотрен штраф также по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Проведение оценки профессиональных рисков на рабочем месте
Это процесс выявления и анализа потенциальных опасностей на рабочем месте. Цель — минимизация рисков и обеспечение безопасных условий труда.
Работодатель обязан провести оценку профессиональных рисков на вновь организованном рабочем месте согласно абзацу 7 части 3 статьи 214 ТК РФ и пункту 25 примерного положения СУОТ. В момент приема ного сотрудника оценка профессиональных рисков (частично, на сколько это возможно) должна быть проведена.
Комиссия проводит оценку рисков, при необходимости можно обратиться к специализированной организации. Важно учесть предполагаемые функции сотрудника, местоположение рабочего места, оборудование, материалы и результаты специальной оценки условий труда при идентификации рисков.
За непроведение оценки рисков предусмотрено предупреждение или штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП:
- Для должностных лиц — от 2 000 до 5 000 рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 2 000 до 5 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.
При приеме на работу
Вводный инструктаж
Это первичное обучение нового сотрудника правилам и нормам охраны труда в компании. Инструктаж проводится в первый рабочий день и охватывает общие вопросы безопасности, пожарной безопасности и действия в чрезвычайных ситуациях.
Требование о проведении вводного инструктажа закреплено в пункте 10 Порядка обучения № 2464. Программа вводного инструктажа разрабатывается с учетом специфики организации.
После проверки знаний сделайте запись о дате проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего в журнале.
За отсутствие вводного инструктажа работодателю могут назначить штраф опять-таки по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Ознакомление с картой спецоценки
Карта специальной оценки условий труда (спецоценки) — это документ, содержащий результаты оценки условий труда на рабочем месте. Новый сотрудник читает в трудовом договоре про свои условия труда, а также гарантии и компенсации, которые ему положены. Если спецоценка не проведена, нужно отразить в трудовом договоре сроки ее проведения и характеристику условий труда на рабочем месте.
Нарушение данного требования может привести к штрафам по части 2 статьи 5.27.1 КоАП:
- Для должностных лиц — в размере от 5000 до 10 000 руб.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 5000 до 10 000 руб.
- Для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб.
Ознакомление с результатами оценки профессиональных рисков
Требование об ознакомлении с результатами оценки профессиональных рисков указано в абзаце 4 части 1 статьи 216 Трудового кодекса РФ. Работнику нужно подписать лист ознакомления или карту оценки профрисков, если она есть.
За несоблюдение данного требования предусмотрены те же штрафы, что и за отсутствие ознакомления с картой спецоценки.
На рабочем месте
Первичный инструктаж по охране труда
Проводится специалистом по охране труда или ответственным работником по заранее разработанной программе на рабочем месте до начала выполнения трудовых обязанностей. Он включает конкретные инструкции по безопасности, применимые к данной рабочей позиции. Затем необходимо проверить знания нового сотрудника в соответствии с установленной на предприятии процедурой и зафиксировать результаты в журнале регистрации вводного инструктажа.
Требование о первичном инструктаже закреплено в пункте 13 Порядка обучения № 2464.
За отсутствие первичного инструктажа также могут быть назначены штрафы по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Обучение требованиям охраны труда, оказанию первой помощи, применению и использованию СИЗ
Работодатель обязан обучить работников по охране труда согласно абзацу 11 части 3 статьи 214 ТК РФ. Определите, какие программы и где должен пройти обучение новый сотрудник в зависимости от его категории и обязанностей по охране труда.
Если обучение необходимо провести в учебном центре, направьте сотрудника туда. Учебный центр внесёт информацию о нём в реестр обученных лиц на сайте Минтруда.
Внутреннее обучение организуется преподавателями, назначенными работодателем. Программы разрабатываются уполномоченными лицами и утверждаются руководителем организации. Комиссия проверяет знание требований охраны труда и оформляет протокол проверки знаний. После успешной проверки, данные вносятся в реестр обученных лиц на сайте Минтруда.
Непроведение обучения может повлечь ответственность согласно законодательству по части 3 статьи 5.27.1 КоАП.
Выдача СИЗ
Работодатель должен обеспечить выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ) до начала выполнения работ, это указано в абзаце 9 части 3 статьи 214 ТК РФ. Для этого нужно составить список профессий и должностей, сотрудники которых имеют право на получение СИЗ (смотрите Приказ Минтруда № 767н). Далее список утверждается руководителем и передается лицу, ответственному за хранение и выдачу СИЗ. Ответственный будет выдавать СИЗ и заполнять личные карточки учёта выдачи под роспись работникам.
За невыдачу СИЗ предусмотрены штрафы по части 4 статьи 5.27.1 КоАП, отнесенные Техрегламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2-му классу риска причинения вреда работнику грозят штрафы:
- Для должностных лиц — от 20 000 до 30 000 рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 рублей.
- Для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Если работникам не выдали СИЗ, отнесенные к 1-му классу риска, проверяющий может применить меры ответственности согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП:
- Для должностных лиц — предупреждение или штраф от 2000 до 5000 рублей.
- Для предпринимателей — штраф от 2000 до 5000 рублей.
- Для организаций — штраф от 50 000 до 80 000 рублей.
Стажировка
Это период, в течение которого новый сотрудник обучается выполнению своих обязанностей под руководством более опытного сотрудника. Она проводится до допуска к самостоятельной работе.
Требование о стажировке указано в пункте 25 Порядка обучения № 2464. Если новый сотрудник будет выполнять работы повышенной опасности, стажировка обязательна. Программа стажировки создаётся лицом, уполномоченным работодателем. Обычно назначается сотрудник, который проводит стажировку. Документ утверждается руководителем организации. Процесс стажировки регистрируется в специальном листе.
За отсутствие стажировки также предусмотрены штрафы по части 3 статьи 5.27.1 КоАП
Допуск работника к самостоятельной работе
После выполнения всех вышеуказанных мероприятий работодатель может допустить сотрудника к самостоятельной работе. Для этого издается приказ о допуске к самостоятельной работе с определенной даты.
Чек-лист мероприятий по охране труда для новых сотрудников
Итак, сохраняйте краткий алгоритм мероприятий по охране труда для новых работников:
1. До приёма на работу:
- Провести предварительный медицинский осмотр.
- Организовать психиатрическое освидетельствование.
- Провести оценку профессиональных рисков на рабочем месте.
2. При приёме на работу:
- Провести вводный инструктаж.
- Ознакомить с картой специальной оценки условий труда.
- Ознакомить с результатами оценки профессиональных рисков.
3. На рабочем месте:
- Провести первичный инструктаж по охране труда.
- Обучить требованиям охраны труда, оказанию первой помощи и применению СИЗ.
- Выдать СИЗ.
- Провести стажировку по охране труда.
- Допустить к самостоятельной работе.