Комитет Совета Федерации по социальной политике одобрил законопроект о восстановлении индексации пенсий работающим гражданам, принятый Госдумой 25 июня. Индексация была приостановлена в 2016 году из-за экономического кризиса: количество новых работников уменьшилось, а увольнения увеличились. Вместо планового повышения на 5 тысяч рублей была осуществлена разовая выплата для всех пенсионеров, но дальнейшем финансирование роста пенсий оказалось невозможным. После долгих обсуждений предпочтение было отдано неработающим пенсионерам, для которых государственные выплаты являются единственным источником дохода. Без перерасчета эти граждане остались бы без средств к существованию.
Индексация
У тех, кто работает, есть заработная плата, поэтому некоторые радикально настроенные политики предлагали полностью лишить их пенсий: государственная поддержка должна была быть направлена на тех, кто в силу возраста потерял способность работать. В качестве аргумента приводились примеры других стран, где либо запрещено получать пенсию и зарплату одновременно, либо пенсия назначается, но очень маленькая. Решением стал компромисс: пенсии для работающих сохранили, но без индексации.
Следующим шагом было повышение пенсионного возраста. Это помогло сбалансировать систему, и теперь есть резервы для финансирования индексаций. Переходный период, начавшийся в 2019 году, завершится в 2025-м, вместе с ним исчезнет и январская индексация.
Индексация переносится на 1 февраля и 1 апреля – первая по фактическому уровню инфляции, вторая – на основе накопленных индивидуальных пенсионных коэффициентов (фиксированная часть). Эти условия одинаковы для работающих и неработающих.
Однако для работающих пенсионеров сохраняется привычное августовское повышение, здесь изменений не ожидается: перерасчет будет сделан по стоимости индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Если пенсионер работал в 2016 году и продолжает работать, его страховая пенсия увеличивалась медленно – за 8 лет прирост не превысил 3 тысяч рублей. Если бы он ушел на пенсию в 2016 году, его пенсия за тот же период выросла бы примерно в 1,5 раза. В феврале 2025 года при 10%-й прогнозной инфляции к его пенсии добавят 1/10 от той суммы, которую он получал бы как неработающий. После увольнения в 2025 году выплаты станут такими же, как у тех, кто перестал работать с 2016 года. Уведомлять социальный фонд России о прекращении работы не нужно – вся информация поступает автоматически.
В 2025 году запланировано затратить на эту цель 96,5 млрд рублей, в 2026-м – 177 млрд, а в 2027-м – 260 млрд. Эти деньги заложат в бюджет Социального фонда. Кроме того, предусмотренные суммы будут направлены на комплекс мер, включая повышение пенсий, социальную поддержку малообеспеченных семей и улучшение медицинского обслуживания. Средства будут распределяться по регионам с учетом их потребностей и уровня социального развития, чтобы обеспечить равномерное улучшение качества жизни граждан по всей стране. Особый акцент будет делаться на поддержку социально уязвимых групп населения, таких как пенсионеры, многодетные семьи и лица с ограниченными возможностями.
