В разные периоды истории значительное количество русскоговорящих людей уехало в Германию, что в результате привело к тому, что, согласно разным подсчетам, число людей, имеющих общее с гражданами России прошлое, достигает вплоть до 4 миллионов человек. Сейчас многие из них, скучая по своей родине или родине своих предков и, разочаровавшись в направлении развития ФРГ, хотят перебраться в Россию, но не знают как это сделать.
В данной статье я постараюсь акцентировать внимание на юридическом аспекте и основаниях для успешного переезда в Россию на примере оформления документов в городе на Неве.
Для начала стоит сказать кто же такие наши соотечественники, о необходимости возвращения которых на Родину так часто говорит наш Президент.
В соответствии с Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" от 24.05.1999 соотечественники – это лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:
-лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
-выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Если Вы подпадаете под вышенаписанное, то у Вас есть основания для того, чтобы получить в России документы, позволяющие здесь жить и работать. Сначала коснемся вида на жительство(ВНЖ).
Этот документ позволяет Вам жить и работать в любом регионе Российской Федерации. Выдается он бессрочно. По большому счету, обладая им, Вы наделяетесь теми же правами, что и граждане РФ, за исключением права выбирать и быть избранным.
1. Рождение в РСФСР
Если Вы родились в пределах границ Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, то Вы можете получить вид на жительство. Документами, подтверждающими основание в данном случае являются Ваше свидетельство о рождении и документы о перемене имени/фамилии, если таковые есть. Часто свидетельство о рождении бывает утеряно или теряет былой вид, когда печати или какие-то буквы не читаемы. Это не проблема. Приехав в Россию и обратившись в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с переводом паспорта, Вам выдадут дубликат свидетельства о рождении. Как правило, делается это сразу. В некоторых случаях, если Вы обращаетесь в ЗАГС не по месту Вашего рождения, может потребоваться время для запроса в соответствующий населенный пункт, чтобы выдать Вам полный документ. Выглядит он вот так
2. Родители граждане РФ.
Если Ваши родители в настоящее время являются гражданами РФ и постоянно проживают здесь (прописаны), Вы так же можете получить вид на жительство. Здесь документами, подтверждающими основание, являются Ваше свидетельство о рождении (неважно где Вы родились) и внутренний российский паспорт Вашего родителя. Если Ваше имя/фамилия отличаются от данных при рождении, то потребуется предоставить документы об их изменении. То же самое необходимо будет предоставить Вашему родителю, если его имя/фамилия отличается от той, что указана в графе отец или мать в Вашем свидетельстве о рождении.
3. Дети граждане РФ
Если Ваши дети имеют гражданство России и постоянно проживают здесь (прописаны), то Вы также претендуете на получение вида на жительство. Документом, подтверждающим Ваше основание является свидетельство о рождении ребенка и справка о регистрации по месту жительства по форме 8 (если ребенок младше 14 лет) или внутренний российский паспорт со штампом о регистрации по месту жительства в России (пропиской). По данному основанию Ваше свидетельство о рождении и документы о перемене имени/фамилии не требуются (только если Вы не поменяли имя/фамилию после рождения ребенка).
Далее перейдем к основаниям для получения разрешения на временное проживание (РВП). Этот документ позволяет жить и работать в том субъекте России, где он выдан. Срок действия – 3 года. Представляет собой штамп в Ваш заграничный паспорт
Для получения РВП есть несколько оснований, но у тех, кто давно уехал из России вряд ли будет что-то кроме брака с гражданкой РФ, поэтому остановимся на нем.
Если вы состоите в браке с гражданином России, то Вы можете получить разрешение на временное проживание. Тут есть несколько нюансов. У данного гражданина РФ должна быть регистрация по месту жительства (прописка). Приехав в Россию, вы должны сделать себе регистрацию в идеале по тому же адресу или как минимум в том же субъекте. Подача происходит по месту постоянной регистрации супруга гражданина РФ. Если у супруга регистрация, например, В Санкт-Петербурге, а у Вас будет сделана в Москве, то документы Вы подать не сможете.
Если Ваш брак был заключен в Германии, то потребуется предоставить свидетельство о заключении брака с апостилем.
Так же, при желании, Вы можете подать документы на РВП обладая основаниями для подачи на вид на жительство, которые мы разбирали выше.
Если у Вас нет прямых оснований ни на РВП, ни на ВНЖ, то, в таком случае, единственным вариантом является квота на разрешение на временное проживание. Каждый год Правительство Российской Федерации выделяет на каждый субъект России определенной количество квот. Так, например, на Санкт-Петербург в прошлом 2023 году было выделено 400 квот. Решение о выдаче квоты принимает специальная комиссия.
Для подачи заявление о выделении квоты нет установленного перечня документов, в отличие от РВП или ВНЖ. Вы прикладываете все, что по вашему мнению является значимым для комиссии и повысит Ваши шансы. В законе перечислены критерии, на которые опирается комиссия при выделении квоты. На моей практике наиболее важными из них являются
- Наличие недвижимости в РФ
- Наличие родственников граждан РФ (необязательно близких), либо тех, кто проживал в РСФСР.
- Наличие образования по востребованной специальности.
До 26 октября 2023 года так же существовал так называемый статус «Носителя русского языка». Этот статус мог получить иностранный гражданин, чьи родственники по прямой восходящей линии постоянно проживали в РСФСР. После его получения иностранец мог обратиться за ВНЖ в упрощенном порядке. В связи с выходом нового закона «О гражданстве Российской Федерации» этот статус был ликвидирован. У многих возник вопрос, а как теперь получать ВНЖ, если в настоящий момент нет никаких родственников в РФ, но предки здесь проживали.
Сейчас в государственной думе РФ находится законопроект № 462597-8 О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 № 115-ФЗ". Текст законопроекта предусматривает возможность прямой подачи на вид на жительство тем, у кого родственник по прямой восходящей линии РОДИЛСЯ или проживал в РСФСР или территории СССР, в пределах государственной границы РФ. Предлагаю рассмотреть на примере. Если Ваш дедушка родился в Донецке (Донецк относился к УССР, но сейчас является неотъемлемой частью Российской Федерации и находится в пределах ее границ) и у Вас сохранилось свидетельство о рождении, то можно будет подать на ВНЖ.
Итак, мы рассмотрели все возможные по состоянию на начало 2024 года варианты получить в России документы, позволяющие здесь постоянно проживать и работать. Так же коснулись перспективы, не думаю что далекой. У многих возникает вопрос: А что же с собой брать из Германии? Какие документы переводить?
Для подачи документов на РВП или ВНЖ из ФРГ потребуется предоставить справку об отсутствии судимости с апостилем. Данная справка действует 3 месяца. Получение этой справки много времени у Вас не займет, в отличие от времени на проставление апостиля. Это может отнять вплоть до 8-10 недель. Обратите на это внимание.
Так же, если Вы подаете документы на ВНЖ на основании рождения в РСФСР, но в Германии Вы изменили фамилию, то потребуется взять документ об этом и также проставить на него апостиль. У документов о перемене фамилии срока действия нет. То же касается и других оснований, где требуется Ваше свидетельство о рождении, мы этого касались в начале статьи.
Все остальные документы делаются уже в России – все переводы, нотариальное заверение, медицинская комиссия, экзамен по русскому языку при необходимости.
В заключение, хотелось бы сказать, что это только звучит страшно. Как гласит русская народная пословица – глаза боятся, а руки делают. Надеюсь у меня получилось охватить большинство нюансов. Если у Вас возникнут вопросы, буду рад ответить на них в комментариях к публикации.