Выжать до капли. Как Водоканал взыскивает реальные и мнимые долги с помощью коллекторов
Коллекторы тщательно «прорабатывают» петербуржцев, которые задолжали денег Водоканалу. Чтобы попасть в фокус их внимания, достаточно не заплатить 5 000 рублей в течение полугода. Да даже если и заплатить, гарантий нет.
За 2023 год Водоканал передал коллекторам данные по 46 тысячам лицевых счетов. На сегодня досудебные и судебные разбирательства с их участием ведут в отношении 70 254 потребителей (за которыми числится долг общей суммой в 720 миллионов рублей). В этой массе не обходится без ошибок. То, что для коллекторов — просто досадная неувязка, для их «клиентов» — настоящее бедствие. В редакцию «Фонтанки» обратилась женщина, которая доказала Водоканалу, что у неё нет долгов, но это ей не помогло.
«Водоканал подтвердил, что нет долга, а есть переплата»
Екатерина Ходова живёт в Колпино, работает врачом общей практики. Осенью 2022 года у неё умер отец, и она решила больше времени уделять своей маме, поэтому на время переехала в квартиру к ней. В свою возвращалась по мелким делам: полить цветы, забрать почту из ящика.
В феврале 2023 года в платежке Екатерины загадочным образом появилась задолженность в 12 тысяч рублей с расходом воды более 320 кубометров за месяц (до этого было около 30 кубометров за год). Женщина сразу начала разбираться с Водоканалом и Единым информационно-расчетным центром, требуя сделать перерасчёт. Она показывала свои счётчики и дополнительно поверяла их. Пока ситуация разрешалась, данные о долге уже передали коллекторам — по агентскому договору. С мая они начали звонить и Екатерине и ее маме (к слову, она тоже врач). Женщина обратилась в прокуратуру.
«Водоканал уже не один раз присылал нам письма с извинениями и официально подтвердил, что за нами не только нет долга, а есть переплата в 4 000 рублей. Однако коллекторы продолжают терроризировать мою семью», — рассказала Екатерина «Фонтанке».
В распоряжении редакции есть документы, подтверждающие отсутствие долга перед Водоканалом со стороны этой семьи. В том числе письмо от самого предприятия. Однако коллекторский агент организации, компания «Агентство Региональная организация по сбору долгов» («Р.О.С.Долгъ»), почему-то не в курсе, что эти люди уже никому ничего не должны, — и преследует их больше восьми месяцев.
По словам женщин, им звонят один-два раза в месяц, иногда около восьми утра, требуют выплатить деньги Водоканалу и грозят судебным разбирательством.
Компания «Р.О.С.Долгъ» не стала комментировать ситуацию «Фонтанке». Она специализируется на взыскании коммунальных долгов в нескольких регионах России.
В Водоканале сообщили, что причина эксцесса в том, что потребители не передавали данные счетчиков и не оплачивали услуги в должном объеме. Коллекторам были переданы только: номер лицевого счета, адрес квартиры и размер задолженности.
После урегулирования долга данные появляются не во всей системе единомоментно, потому что расчет и перерасчет оплаты проводят с помощью «Единого информационно-расчетного центра». Однако Водоканал старается передавать коллекторам информацию от себя каждый месяц.
— Информация об отсутствии задолженности направлена предприятием «Агентству Р.О.С.ДолгЪ» (мероприятия, направленные на возврат задолженности, исключены), — подчеркивают в Водоканале.
По каким правилам работают коллекторы Водоканала
«Фонтанка» изучила конкурсную документацию и проект агентского договора между «Росдолгом» и петербургским Водоканалом. В 2023 году между ними, по данным системы СПАРК, был подписан контракт на 68,3 миллиона рублей. За два года с момента подписания договора компания должна отработать 40 тысяч досудебных взысканий, 6 тысяч исполнительных производств. Общая задолженность, которую нужно стрясти, оценивается в 543 миллиона рублей. Заказчик понимает, что деньги удастся собрать не со всех, поэтому плановый показатель собираемости долгов ниже — 427 миллионов рублей.
Договор составлен очень гуманно. Заказчик прописал в нем, что коллекторам запрещено:
- совершать действия, порочащие честь, достоинство и деловую репутацию — как должника, так и самого Водоканала;
- применять физическую силу или угрожать ее применением;
- уничтожать имущество или угрожать сделать это;
- оказывать психологическое давление на должника и других людей;
- создавать опасность их жизни и здоровью;
- обманывать должника;
- передавать его данные третьим лицам.
Они могут приходить к должникам и разговаривать с ними лично, а также звонить, писать и отправлять голосовые сообщения. Здесь тоже есть ограничения: личные встречи не чаще раза в неделю, дистанционное общение не чаще восьми раз в месяц, не чаще одного раза в день, с 8:00 до 22:00 в будние дни и с 9:00 до 20:00 в выходные.
Подрядчик отчитывается перед заказчиком о ходе своей работы и может запрашивать документы о состоянии задолженности по тому или иному лицевому счету.
Водоканал, согласно контракту, каждый месяц передает подрядчику данные о поступивших от должников платежах. Также он вправе сам отозвать лицевой счет из списка «на отработку» коллекторами.
Почему в случае Екатерины из Колпино этого не произошло, почему случился некий «баг» — открытый вопрос.
Чьи долги могут передать коллекторам
У Водоканала не так много инструментов для взыскания долгов с людей и компаний. По закону в России запрещено отключать холодную воду или полностью перекрывать канализацию даже за большие долги, поэтому такой метод давления неприменим. А миллионные невыплаты есть, поэтому к решению вопроса привлекают подрядчиков.
Чтобы попасть в списки коллекторов от Водоканала, достаточно иметь задолженность перед ним в 5 000 рублей. Эта сумма должна копиться полгода или больше. Собираемость платежей с вашего лицевого счета должна быть менее 80 % (речь о всех суммах, уплаченных за год).
В пресс-службе организации также отмечают, что не передают коллекторам данные о задолженностях меньше 1 000 рублей.
31 января 2024 года Водоканал разместил новый тендер на взыскание долгов, объем работ обещает быть более масштабным. Стартовая цена конкурса — 109 239 миллионов рублей (это на 40,9 миллиона больше, чем в 2023 году). Правда, в данном случае речь идет только о судебном взыскании, в том числе в рамках исполнительного производства. Еще в 2020 году «Фонтанка» писала о дискуссиях и законодательных инициативах в области ограничения работы коллекторов в ЖКХ. Годом ранее были утверждены изменения в Жилищном кодексе: с тех пор там прописан запрет на передачу коммунальных долгов коллекторским организациям. Однако вскоре появился новый законопроект, который должен был легализовать и регламентировать возвращение долгов с помощью «профессионалов». Эта инициатива так и не дошла до рассмотрения Госдумой. И до, и после коммунальщики привлекали коллекторов к истребованию долгов по агентским договорам: то есть их не перепродают, а возвращают при поддержке подрядчиков.
Водоканал пробует действовать не только кнутом, но и пряником: организация регулярно проводит акцию «В Новый год без долгов», во время которой «прощает» должникам накопленные пени. Благодаря этому за декабрь 2023 года удалось собрать 60,1 миллиона рублей.
