На первое место в проблемах бытовой энергетики выходят ситуации по подключению сетевой организации к сетям СНТ без разрешения СНТ потребителей.
Слабость законов, неоднозначная позиция судов и органов государственного контроля позволили сетевым организация действовать безгранично самовольно в чужих сетях.
Разберем на примере ответа ПАО "Россети Кубань" типовую классическую позицию всех сетевых организаций России и покажем на этом примере её ничтожность, глупость и лживость.
Речь в запросе физического лица (садовода) в адрес сетевой организации была о незаконном подключении к сетям СНТ потребителя мощностью 150 кВт.
На первый взгляд, в ответе все написано правильно, аргументированно, мотивированно, со ссылкой на нормативно-правовые акты.
Значит сетевая организация права? Нет. Разберем их ответ "по-косточкам".
Первый аргумент сетевой организации касается требований пункта 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила присоединения). В нем указано, что сетевая обязана выполнить присоединение вне зависимости от наличия или отсутствия технической возможности.
Вопрос: в каких сетях наличие или отсутствие возможности идет речь? Разве в чужих? Конечно, речь идет только о наличии технической возможности только в сетях сетевой организации. Т.к. по договору о технологическом присоединении сетевая организация должна подключать только к свои сетям.
Заявление сетевой организации что речь о начилии или отсутствии технической возможности идет в том числе в сетях СНТ не только противоречит закону но и здравому смыслу и здоровой логике. Получается, по больной логике сетевой организации мощно подключать любую мощность к сетям СНТ вне зависимости от возможности сетей СНТ, а вы там дальше садоводы сами делайте что хотите, но обеспечьте переток заявленной мощности надлежащего качества электроэнергии в нужных объемах.
Глупость да и только.
Второй аргумент сетевой организации, это требование пункта 8(5) Правил присоединения, где указано, СНТ не имеет право препятствовать подключению.
На основании вышеизложенного сетевая организация считает, что СНТ не имеет право препятствовать подключать в сетям СНТ энергопринимающие устройства заявителя. Однако, данное толкование является ошибочным.
Правительство РФ в лице Премьер-министра РФ Мишустина МВ. публично при трансляции заседания Правительства РФ разъяснило требования указанного пункта 8(5) Правил присоединения, когда в 2021 году в него вносились последние изменения. Текст выступления Премьер-министра РФ размещен на сайте правительства по адресу: http://government.ru/news/43501/#garden.
В частности, Премьер-министр РФ Мишустин М.В. сказал следующее: «Правительством подготовлен проект постановления, которое существенно упростит порядок подключения электроэнергии для дачников, для чего вносятся изменения в соответствующие правила технологического присоединения. Теперь тянуть ветку до дачного участка будет сетевая компания – за обоснованную фиксированную плату и в течение всего 30 дней. Для этого нужно будет лишь подать заявку в организацию, которая обслуживает этот район».
Т.е. Премьер-министр РФ Мишустин однозначно разъяснил пункт 8(5) Правил присоединения, где указал, что линию электропередач до границ участка по территории СНТ должна вести сетевая организация, а СНТ не имеет права препятствовать сетевой.
Понятие «не чинить препятствий» подразумевает не мешать сетевой организации прокладывать линии до границ участка садоводов по территории СНТ.
Стоит отметить, что в первом абзаце пункта 8(5) Правил присоединения указано, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.
Понятие «общего порядка», о котором идет речь в первом абзаце пункта 8(5) Правил присоединения, определяет пункт 1 Правил присоединения указано, что настоящие правила устанавливают порядок и процедуру присоединения к сетям сетевой организации. Т.е. «общий порядок» – это присоединение непосредственно к сетям сетевой организации.
Вообщем выводы сетевой организации довольно просты и прямолинейны. Мы к вам в СНТ будет подключать кого хотим любой мощностью, а вы там садоводы сами мучайтесь с этим, это же ваши сети.
В настоящий момент в судах очень много находиться дел по данным ситуация.
Будем надеяться, что перелом произойдет.
Очень бы помогло внесение изменений в Правила присоединения, чтобы толкование указанных пунктов было однозначным.
Будем наблюдать за ситуацией. Не опускаем руки и продолжаем борьбу.
Энергоэксперт Фирсов Александр
energoexpert@bk.ru
