С начала второго полугодия вступят в силу так называемые изменения по больничным. Первоначально введение этих новшеств было запланировано на 1 января, но затем сроки были перенесены, чтобы предоставить работодателям время на тестирование программного обеспечения и выработку алгоритма взаимодействия с Фондом социальной защиты населения (ФСЗН). Теперь расчетами будут заниматься территориальные органы ФСЗН, а не наниматель.
Изменятся правила расчета
С 1 июля минимальный размер выплаты по больничному будет рассчитываться исходя из размера МЗП с учетом индексации (с 1 января это 626 рублей). А пока что работники, проработавшие менее 6 месяцев с уплатой взносов в ФСЗН, получают лишь 50% БПМ в среднем на душу населения — на данный момент это 183,90 рубля.
Если на одном рабочем месте уйти на больничный, а на втором продолжить выполнять трудовые обязанности, то последует лишение выплат по листку нетрудоспособности.
Значительно увеличится продолжительность расчетного периода. Теперь размер среднедневного заработка будет рассчитываться исходя из заработка за 18 календарных месяцев, предшествующих кварталу, в котором возникло право на пособие (вместо полугода до месяца, в котором работник заболел). При этом в расчетном периоде учтут и заработок за время работы по трудовым договорам у других плательщиков взносов, а не только у назначающего пособие. Но не будут включать время, когда у работника был простой или отпуск за свой счет по инициативе нанимателя, когда сотрудник был на больничном или получал другие социальные выплаты. В Минтруда считают, что это поможет избежать искусственного завышения среднедневного заработка.
Среднедневной заработок будет включать в себя все выплаты, на которые начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН. Например, матпомощь или выделение средств на оздоровление. Сейчас же учитываются только выплаты, связанные с трудовым результатом.
При наличии нескольких рабочих мест больничный будет назначаться только по основному, но с учетом заработка у всех работодателей. Пока же пособие выплачивается у каждого работодателя и с учетом заработка только на этой позиции.
Те, у кого нет основной работы, но есть подработки, смогут взять больничный или отпуск по беременности по одному из мест работы по совместительству (на выбор).
Теперь работать без официального оформления станет еще невыгоднее. Для граждан, отработавших с уплатой взносов в ФСЗН менее 10 лет, больничный будет оплачиваться в размере 80% от заработной платы. А для тех, чей страховой стаж составляет 10 лет и более, с первого же дня болезни оплата больничного составит 100% от заработка. Это нововведение может стать дополнительным стимулом, чтобы потребовать от нанимателя заключения официальных трудовых отношений и восстановить свои права через трудовую инспекцию в случае отказа. Ведь уплата взносов в ФСЗН гарантирует право на больничный не только на текущем месте работы, но и скажется на размере выплат в дальнейшем. А пока что стаж работника не учитывается и не влияет на размер выплаты по листку нетрудоспособности. Первые 12 дней начисляется 80% среднедневного заработка и только потом начинают возвращаться 100%.
Непрерывно на больничном можно находиться до 120 дней, а с перерывами — до 150. В отдельных случаях возможны более длинные сроки.
Права, о которых забывают
Пациент, если ему отказано в открытии больничного, но он с этим не согласен, может обратиться к главврачу или заведующему отделением. И уже там решат, есть ли основания для выдачи листка нетрудоспособности.
По-прежнему, в случае амбулаторного лечения ребенка в возрасте до 14 лет, листок нетрудоспособности будет выдаваться либо матери, либо иному лицу, непосредственно ухаживающему за ребенком. Обычно под этой формулировкой подразумеваются работающие отец, бабушки и дедушки. Причем больничный по уходу за ребенком в течение одного случая временной нетрудоспособности можно оформлять попеременно — к примеру, сначала матерью, а потом отцом.
Старая бюрократическая проблема
Несмотря на усовершенствование законодательства, снижение нагрузки на бизнес и централизацию расчета, одна проблема все еще остается нерешенной. И ей пошел уже четвертый десяток. Часть белорусов по-прежнему отказывается от больничных — договариваются с нанимателем о работе из дома либо выходят на работу с вирусными инфекциями. Причина тому — отказ в продлении и закрытии больничного, если не пройдены дополнительные обследования, не связанные с диагнозом и прозванные в народе принудительными. Это особенно неудобно для жителей сельской местности: в таком случае придется, толком не выздоровев, ехать в другой населенный пункт и сидеть там в очередях медучреждения.
Для имеющих страховой стаж длительностью от 10 лет выплата по больничному составит 100% утраченного среднедневного заработка с первого же дня.
Кстати, при отказе в листке нетрудоспособности может появиться пометка о «нарушении режима», за что размер пособия по нетрудоспособности может быть урезан наполовину. Граждане ищут совета в юридических консультациях, на анонимных форумах, в СМИ… Но обычно получают шаблонный ответ, что это противозаконно, все имеют право на больничный и отказ от медицинских вмешательств. Однако в таких случаях просто цитирование законодательства помогает редко. И круг замыкается.
Как выход, можно написать письменный отказ от определенных обследований, потребовать замены лечащего врача.
В целом ожидается, что выплаты по листкам трудоспособности значительно вырастут и болеть станет выгоднее, даже обычной простудой. Но лучше, конечно, оставаться здоровыми.
Автор: Ольга Балуконите
Фото: из архива «Минской правды», в качестве иллюстрации
