Отставка премьер-министра Португалии Антонио Кошты на прошлой неделе из-за подозрений в коррупции при концессии на добычу лития и водородных проектов должна послужить предупредительным выстрелом для аналогичных проектов в Европе.
Предполагаемое вмешательство правительства в планы строительства четырех открытых литиевых рудников на севере Португалии находится в центре расследования, в результате которого глава администрации Коста был задержан после того, как в его офисе было обнаружено спрятанное около 76 000 евро наличными.
За этим делом будут пристально следить в Брюсселе по нескольким причинам – главным образом потому, что это первый коррупционный скандал, связанный с экологически чистой энергетикой, в котором замешан европейский политик самого высокого уровня, но также потому, что литий стал символом зеленого перехода ЕС.
Литий широко используется в аккумуляторных батареях для мобильных телефонов, ноутбуков и электромобилей и включен в число “стратегических” полезных ископаемых в Законе ЕС о важнейших видах сырья, представленном ранее в этом году.
По этой причине Европейская комиссия стремится продвигать “самые высокие экологические и социальные стандарты” в том, как в ЕС добываются полезные ископаемые переходного периода, в том числе когда речь заходит об участии общественности и аспектах прозрачности.
“Активное участие общественности и доверие к переходному процессу имеют первостепенное значение для того, чтобы политика работала и была принята”, заявила Комиссия в своем Европейском "зеленом соглашении", представленном почти четыре года назад, подчеркнув важность обеспечения общественного доверия к проектам в области чистой энергетики.
Увы, португальские проекты по добыче лития потерпели фиаско с этой точки зрения.
С самого начала планируемые шахты в Португалии вызвали противодействие со стороны местных жителей, которые предупреждали об “опасной неразборчивости” властей и горнодобывающих компаний и говорили, что процессу не хватает прозрачности.
Группы по борьбе с майнингом теперь призвали правительство Португалии приостановить и пересмотреть все литиевые проекты на время проведения расследований.
Этот случай послужит ранним предупреждением для других стран ЕС, таких как Франция, которая недавно обратилась к своему Национальному комитету по участию общественности (CNDP) с просьбой организовать публичные дебаты о планах повторного открытия заброшенной шахты в регионе Алье, где содержатся значительные залежи лития.
Французский проект по добыче лития вселил новые надежды на экономическое развитие в регионе, пострадавшем от деиндустриализации, но он также сталкивается со скептицизмом местных жителей, которые выразили обеспокоенность по поводу потенциального воздействия на окружающую среду, в том числе на питьевую воду.
Участники кампании говорят, что ключом к завоеванию местного населения является предоставление ему большего права голоса в процессе выдачи разрешений.
“Мы должны создать условия, которые дадут людям возможность самим принимать решения по проектам, а также наделят их правом отклонять их”, - сказал Ник Фолькер, участник кампании MiningWatch Portugal, который говорил с Euractiv ранее в этом году.
Риск нарушений прав человека за рубежом
Случай Португалии также служит мощным напоминанием о том, что сектор возобновляемой энергетики не застрахован от коррупции и нарушений прав человека, которые до сих пор были связаны с нефтегазовой, а также добывающей промышленностью.
Согласно новому отчету, опубликованному сегодня Ресурсным центром бизнеса и прав человека, компании, занимающиеся чистой энергетикой, предпринимают недостаточные действия для укрепления общественного доверия и “катастрофически отстают” в решении проблем с правами человека, затрагивающих сектор.
Хотя в докладе отмечается “некоторый прогресс” в области политики в области прав человека, в докладе говорится, что сектор “далек от готовности обеспечить быстрый и справедливый переход, который обеспечит общественную поддержку и принесет общие выгоды”, указывая на недостатки в отношении прав коренных народов, прав на землю и принудительного труда.
Наиболее серьезные обвинения касаются принудительного труда, проблемы, которая привлекла внимание всего мира два года назад, когда появились сообщения о том, что китайские производители использовали уйгурских рабочих, содержащихся в лагерях перевоспитания, для производства солнечных панелей в провинции Синьцзян.
“Получение государственной поддержки также означает, что компании должны быть прозрачными в решении самых сложных проблем, с которыми сталкивается сектор, включая принудительный труд. Это требует отхода от обычных подходов к ведению бизнеса и принятия решительных корректирующих мер, таких как прозрачность цепочки поставок солнечной энергии ”, - сказала Кэролайн Аван, автор доклада.
BHRRC предупредил, что “необходимо время, чтобы обратить вспять эти тенденции, если сектор возобновляемой энергетики хочет избежать тех же рисков и злоупотреблений, которые преследуют традиционную энергетическую отрасль”.
Общественное мнение о возобновляемых источниках энергии пока остается позитивным, при этом энергия ветра и солнца пользуется широкой поддержкой в опросах общественного мнения ЕС.
Но надолго ли?
Поскольку США, Китай и ЕС изо всех сил пытаются обеспечить свои поставки полезных ископаемых для использования технологий чистой энергетики, существует риск того, что в будущем всплывет еще больше злоупотреблений, предупредила международная неправительственная организация Global Witness.
“Как показывает наше последнее расследование добычи лития в Африке, полезные ископаемые, которые должны стимулировать экономику стран Глобального Юга, вместо этого могут стать громоотводом для коррупции, нарушений прав человека и ущерба окружающей среде, чему в значительной степени способствует потребительский спрос в Европе”, - сказал Колин Робертсон, старший исследователь по управлению природными ресурсами Global Witness.
Однако у законодателей ЕС все еще есть возможность исправить это.
В настоящее время ЕС находится на завершающей стадии принятия нового закона - Директивы о комплексной проверке корпоративной устойчивости (CSDDD), сторонники которой говорят, что это может иметь большое значение для предотвращения злоупотреблений со стороны компаний, экспортирующих продукцию в Европу.
Подозрения в коррупции и нарушениях прав человека в секторе возобновляемых источников энергии требуют решительного решения, в противном случае они рискуют сорвать переход ЕС к "зеленой" энергетике.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2056 2618 8509 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».
