Обзор немецких медиа
🗞(+)Die Welt в статье «Антисемиты не должны становиться немцами» рассказывает, что «светофорная коалиция» хочет отказывать иностранцам в получении немецкого паспорта, если они выражают или проявляют антисемитские настроения. Наличие судимости по данной статье больше не должно быть обязательным условием [типа, достаточно будет факта полической видеофиксации или показаний свидетелей, по ходу — прим. «Мекленбургского Петербуржца»]. Однако практическая реализация затруднена. Аналогичная ситуация складывается с требованием предавать врагов евреев суду в порядке упрощённого судопроизводства [ой, доиграются! Это вам не законопослушные русскоязычные немцы — сторонники Путина и «агрессивной войны России». Это люди, привыкшие резать глотки во имя Аллаха. Им человека убить — всё равно, что вам 50 граммов грушевого шнапса опрокинуть — прим. «М.П.»]. Уровень упоротости: высокий 🔴
В связи с последними антиеврейскими выступлениями парламентская фракция СвДП в Бундестаге хочет внимательно изучить вопрос о том, как можно законодательно освободить антисемитов от натурализации. «Антисемитам нельзя позволять становиться немцами», - заявил WELT ответственный докладчик парламентской фракции СвДП Штефан Томаэ. По его словам, в законопроекте уже чётко прописано, «что антисемитские высказывания и действия ведут к исключению из процедуры натурализации». Томаэ отметил, что возможные предложения по улучшению законопроекта в ходе парламентских консультаций будут внимательно изучены.
После нападения на Израиль в Берлине и других городах прошло несколько пропалестинских демонстраций, участники которых поддерживали исламистское движение ХАМАС. В среду вечером неизвестные бросили несколько зажигательных устройств в еврейский общинный центр в Берлине. В ходе беспорядков уже арестовано множество людей, запрещены собрания.
Однако в среду парламентская фракция ХДС/ХСС призвала к ужесточению правил натурализации. В связи с последними событиями «настало время, чтобы претенденты на немецкое гражданство взяли на себя недвусмысленное обязательство в отношении права государства Израиль на существование», - заявил первый парламентский секретарь Торстен Фрай (ХДС) газете Bild. «Это обязательство должно быть юридически закреплено в законе о гражданстве» [то есть шутка, которую я люблю шутить о том, что в Основном Законе ФРГ ничего не сказано о том, что я должен целовать в известное место нацистов из одной известной страны, скоро перестанет быть шуткой. Только вместо нацистов нужно будет подставить другое слово — прим. «М.П.»].
Действительно, в настоящее время «светофорная» коалиция планирует комплексную реформу закона о гражданстве, которая, с одной стороны, предусматривает сокращение сроков натурализации, а с другой - ужесточает требования. Уже сегодня от натурализации отстраняются лица, осуждённые за антисемитские, расистские и другие бесчеловечные преступления. Летом, в частности, СвДП настаивала на ещё более жёстких положениях. В законопроекте федерального правительства, который вскоре будет обсуждаться в Бундестаге, теперь говорится, что «лица с антисемитскими, расистскими или другими бесчеловечными взглядами не могут иметь права на натурализацию».
Заместитель лидера парламентской фракции СДПГ Дирк Визе заявил WELT, что каждый, «кто хочет получить немецкий паспорт, должен взять на себя обязательство следовать свободному демократическому основному порядку». «Для этого обязательства мы вновь совершенно чётко оговариваем в законе, что антисемитизм, расизм или другие действия, мотивированные презрением к человечеству, несовместимы с гарантией Основного закона о человеческом достоинстве и, таким образом, нарушают свободный демократический основной порядок, как он определён в Законе о гражданстве».
Представитель Федерального министерства внутренних дел пояснил в ответ на вопрос, что люди, желающие натурализоваться, уже должны принять на себя обязательства по соблюдению основных принципов свободного демократического строя и декларацию о лояльности. При подаче заявления о натурализации лицам старше 16 лет будет задан вопрос о значении декларации.
«Претендентам на натурализацию может быть задан конкретный вопрос о том, как они оценивают, например, террористические атаки на Израиль со стороны ХАМАС, «Хезболлы» и подобных террористических организаций и сопутствующие им антиизраильские или антиеврейские проявления симпатии», - говорит пресс-секретарь. Пропаганда или заявления заявителя в этом смысле или подтверждённое участие в соответствующих собраниях и маршах с соответствующим выражением симпатий будут препятствовать натурализации.
Однако, по мнению представителей города, на практике могут возникнуть проблемы. «Возникает вопрос о том, как следует определять антисемитские действия в процедуре натурализации», - заявил представитель Немецкой ассоциации городов. «Законодательного определения антисемитизма не существует». По его словам, возможно, что органы натурализации трактуют его по-разному. Существует также вопрос доказуемости: если речь идёт о явных антисемитских сообщениях, то это легко доказать. Но в случае устных высказываний это может быть свидетельство против свидетельства. Как в таких случаях поступают органы натурализации? Органы натурализации должны быть поставлены в положение, «позволяющее принимать решения в таких случаях с юридической точностью».
Берлинский эксперт по конституционному праву Тарик Таббара также указывает на возможные проблемы: «В будущем людей, ведущих себя антисемитским образом, планируется не допускать к натурализации. В пояснительной записке к закону также говорится об «отношении». Будут ли в будущем под действия подпадать чистые выражения мнений? Или только поступки?» - спрашивает он. С юридической точки зрения неясность представляет собой проблему. «Правовые нормы должны быть чёткими и соразмерными. Для тех, кто хочет натурализоваться, должно быть предсказуемо, какие действия приведут к исключению из натурализации. На данный момент у меня есть сомнения на этот счёт».
Ситуация осложняется тем, что термин «антисемитизм», как известно, является спорным. Например, лозунг «От реки до моря Палестина будет свободной» трактуется по-разному. Окружной суд Мангейма не видит в нём признаков антисемитизма, но другие считают иначе. «Теперь экспертиза будет передана органам натурализации, которые не всегда подходят для этого».
Независимо от вопроса о гражданстве, всё чаще звучат призывы быстрее привлекать к ответственности предполагаемых преступников. Зачастую до начала основного судебного процесса проходит несколько месяцев. «Нам нужны быстрые судебные процессы и приговоры в отношении участников беспорядков», - заявил председатель профсоюза полицейских Йохен Копельке в среду в интервью Redaktionsnetzwerk Deutschland.
Требование быстрого судебного разбирательства не ново и уже поднималось после массовых драк в берлинских бассейнах, с участием участников новогодних беспорядков или активистов «Последнего поколения». В Берлине прокуратура регулярно ходатайствует о проведении упрощённого судопроизводства по делам радикальных активистов-климатозащитников. Летом в районном суде Тиргартена специально для этого были созданы новые отделы.
Однако, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, ускоренное производство возможно только при определённых условиях. Так, прокуратура может подать соответствующее ходатайство, если дело «подходит для немедленного судебного разбирательства в силу простоты обстоятельств дела или очевидности доказательств». Например, если обвиняемый даёт признательные показания или если имеются другие достаточно определённые доказательства.
Так ли это в случае с демонстрантами в Берлине-Нойкёльне? По мнению Кая Кемпгенса, члена комитета по уголовному праву Ассоциации юристов Германии, только «очень редко». Как правило, предпосылкой для этого является «сложное общее событие, характеризующееся несколькими участниками», и связанная с этим обширная доказательная ситуация.
Свен Ребен, федеральный исполнительный директор Союза судей Германии, сказал WELT: «Важно, чтобы наказание следовало не за преступлением в какой-то момент, а, по возможности, по его следам, чтобы оно имело сдерживающий эффект». Однако, по его словам, для того, чтобы подходящие дела чаще рассматривались в ускоренном порядке, необходимы дополнительные прокуроры и судьи. Процедура требует больших кадровых затрат, так как требует небольшого расстояния и постоянной доступности полиции, прокуратуры и уголовных судов на месте.
Помимо ускоренного производства, прокуроры могут принимать решения о приоритетном рассмотрении отдельных дел, т.е. об их преимущественном рассмотрении. На прошлой неделе Роман Посек (ХДС), министр юстиции земли Гессен, объявил, что по распоряжению генерального прокурора все прокуратуры земли должны уделять первоочередное внимание делам «в контексте террористической атаки на Израиль».
Однако у Кемпгенса из Союза немецких адвокатов есть сомнения и по этому поводу: «Одностороннее выделение определённых групп преступлений и преступников на основе политических оценок текущих событий должно рассматриваться скептически и таит в себе опасность создания впечатления, что к ним относятся с двойными стандартами».
Ребен из Немецкого союза судей, напротив, утверждает: «Уголовные дела по преступлениям на антисемитской почве, как правило, имеют наивысший приоритет в судебной системе». Во многих федеральных землях уже в течение многих лет прокуратурами издаются руководящие принципы, обеспечивающие единообразное и строгое преследование.
Авторы: Рикарда Брейтон и Кая Клапса. Перевёл: «Мекленбургский Петербуржец».
@Mecklenburger_Petersburger
P. S. от «Мекленбургского Петербуржца»: в наклеивании антисемитских ярлыков на протестующих против Израиля существует большая опасность: так можно нивелировать действия реальных антисемитов. Ну и подобный подход немецкой правовой системы к «приоритетному рассмотрению дел на почве антисемитизма» даёт отличную почву для антисемитских настроений. Просто блеск.
