Новое постановление про постройки на участке. Что изменилось?

1 сентября 2023 года вступило в действие постановление Правительства Российской Федерации N 703, принятое 4 мая этого года — «Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования».

Почему эти критерии важны для тех, кто имеет на дачном или садовом участке хозяйственные постройки или собирается их поставить?

На что влияет принадлежность постройки к вспомогательным сооружениям

От того, к какой категории относится возводимое строение, зависит характер имущественных отношений и взаимодействие с регулирующими государственными организациями:

• Для вспомогательных построек не нужно получать разрешение на строительство;
• Расположение от границ участка и других объектов для вспомогательных сооружений имеет свою специфику в соответствии со строительными нормами и правилами;
• Вспомогательные постройки не подлежат обязательной регистрации в Росреестре;
• Незарегистрированные объекты не облагаются налогом.

Точно зная, что ваш хозблок или теплица полностью попадают под определение сооружения вспомогательного характера, можно избежать бумажной волокиты и не опасаться штрафных санкций и сноса постройки как незаконной.

Какие правила действовали раньше

До вступления в силу постановления, признаки, относящие строение к вспомогательным, не были чётко определены в законодательстве. Статья 51 Градостроительного кодекса (п.3 ч.17) разрешала возведение построек вспомогательного назначения без предварительного согласования. К ним можно было отнести:

• Строения без капитального фундамента, имеющие разборную или передвижную конструкцию;
• Капитальные строения, не предназначенные для проживания, а использующиеся с хозяйственной целью;
• Размер такого сооружения не должен превышать высоту основной жилой постройки.

Некоторая размытость формулировок порождала недопонимание и судебные споры, касающиеся как неправомерного принуждения к регистрации не подлежащих ей объектов, так и попыток выдать за хозпостройки сооружения иного назначения.

Что нового в актуальном постановлении

Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 года о сооружениях вспомогательного пользования вводит более четкие критерии для таких строений. Постройка считается вспомогательной, если имеет хотя бы один из перечисленных признаков:

• Располагается на одном участке с основным зданием, либо смежной территории, либо связано с ним технологически;
• Предназначено для его обслуживания;
• Присутствует в проекте как вспомогательный объект;
• Необходимо для эксплуатации основного сооружения;
• Имеет площадь не более 1500 м2;
• Не является технически сложным и особо опасным;
• Не нуждается в оборудовании санитарно-защитной зоны.

Земельный участок, на котором строится вспомогательный объект, должен относиться к категории:

• ИЖС;
• Личного подсобного хозяйства
• Садоводства для собственных нужд
• Приусадебных участков;
• Блокированной жилой застройки

По функциональному назначению к вспомогательным строениям относятся:

• Бани;
• Теплицы;
• Навесы;
• Сараи;
• Погреба;
• Колодцы;
• Сооружения для удовлетворения бытовых нужд в соответствии с видом разрешенного использования земельного надела.

Размер вспомогательного строения не должен быть более 20 метров в высоту и иметь более трех этажей.

Чем еще регулируется строительство вспомогательных объектов

Вспомогательные хозяйственные постройки не требуют разрешения на строительство, но существуют определённые правила их возведения, содержащиеся в различных устанавливающих документах.

СНиП — строительные нормы и правила — содержат требования, обеспечивающие эксплуатационную и пожарную безопасность сооружений.

СанПиН — санитарные правила и нормы — регламентируют строительство с точки зрения экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности.

Ограничения и предписания этих положений касаются применяемых материалов и технологий, а также расположения вспомогательных построек на земельных участках.

Так, временные вспомогательные строения размещаются не ближе 1 метра к границам участка, баня строится в 5 метрах и более от дома, туалеты и компостные ямы удаляются на 20 метров от жилья.

Многие пункты нормативных документов носят рекомендательный характер, и насколько обязательно их применение, решает администрация территории, на которой находится участок.

Земельные наделы, расположенные в ТСН (товариществах собственников недвижимости), имеют сельскохозяйственное назначения. Все правила застройки этих участков зафиксированы в Уставе товарищества, на них и нужно ориентироваться.

ЛПХ (личные подсобные хозяйства) и участки под индивидуальное жилищное строительство относятся к землям населенных пунктов. В каждом административном образовании существуют свои Правила землепользования и застройки, которых надо придерживаться при строительстве вспомогательных конструкций.

Помимо официальных разрешений и правил, не стоит забывать об отношениях с владельцами соседних участков. Трехэтажный хозблок может формально не нарушать никаких норм, но затенять территорию за забором. Предварительное согласование и письменная договоренность (желательно нотариально заверенная) позволит избежать конфликтов и спокойно пользоваться хозяйственной постройкой.

❗❗❗👍 Понравился материал? Подписывайтесь на наш канал — впереди огромное количество интересной информации о строительстве и еще больше мнений экспертов