26 сентября 1936 года Николай Ежов был назначен наркомом НКВД СССР. Он имел указание от Иосифа Сталина: репрессировать тех подчинённых бывшего наркома Генриха Ягоды, которые участвовали в антигосударственном заговоре. Ежов имел слабое представление о работе спецслужб, он приблизил к себе начальника Главного управления пограничной охраны и войск НКВД Михаила Фриновского и начальника УНКВД по Азовско-Черноморскому краю Генриха Люшкова. Беда заключалась в том, что оба входили в круг заговорщиков, образовавшийся вокруг Генриха Ягоды. Найти общий язык с Колей Ежовым было не сложно, достаточно попить с ним водки. Водку с Ежовым пил Люшков. Пьянство - занятие серьёзное, отнимает много времени, и на работу его уже не хватает. Потому Николай Ежов сделал своим заместителем Михаила Фриновского, который возглавил ГУГБ НКВД. Став руководителем ГУГБ Михаил Фриновский принялся уничтожать своих подельников по заговору. Заодно под репрессии попадали те из сотрудников НКВД, которые могли что-то слыша