В жизни встречаются случаи, когда совершеннолетний человек вследствие различных психических расстройств не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Законом предусмотрена возможность признания таких граждан недееспособными или ограничения их дееспособности.
Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.
Признание гражданина недееспособным устанавливается судом.
Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23 (подсудных мировым судьям), ст. 25 (подсудных военным и иным специализированным судам), ст. 26 (подсудных краевым и другим приравненным к ним судам), ст. 27 (подсудных Верховному Суду Российской Федерации), рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Дела об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным суд рассматривает в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ).
Исходя из вышеназванных норм закона с точки зрения родовой подсудности дела о признании лиц, страдающих психическим расстройством, недееспособными, ограниченно дееспособными по первой инстанции рассматриваются и разрешаются районными судами.
Часть 4 ст. 281 ГПК РФ определяет территориальную подсудность рассматриваемых категорий дел. По общему правилу заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина. Однако гражданин, в отношении которого возбуждается дело, может быть помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами. В этом случае заявление подается в суд по месту нахождения соответствующей организации.
В связи с чем, подсудность определена по месту регистрации и проживания гражданина признающего недееспособным.
Как следует из п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» вопрос о признании гражданина, страдающего психическим расстройством, недееспособным или ограниченно дееспособным следует решать с учетом степени нарушения его способности понимать значение своих действий или руководить ими.
Понятие дееспособности гражданина дано в п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Основания ограничения гражданина, страдающего психическим расстройством, в дееспособности определены в п. 2 ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, признания гражданина недееспособным – в п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 29 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
Согласно части 2 статьи 281 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В соответствии со статьей 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
Как следует из п. 13 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" (с изменениями и дополнениями) во всех случаях, когда по обстоятельствам дела необходимо выяснить психическое состояние лица в момент совершения им определенного действия, должна быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза, например, при рассмотрении дел о признании недействительными сделок по мотиву совершения их гражданином, не способным понимать значение своих действий или руководить ими (статья 177 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в тех случаях, когда назначение экспертизы предусмотрено законом, в частности, по делам о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства (статья 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и о признании его дееспособным в случае выздоровления или значительного улучшения состояния здоровья (часть 2 статьи 286 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При назначении экспертизы в стадии подготовки дела к судебному разбирательству судья в соответствии со статьей 216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе приостановить производство по делу. В этом случае течение срока производства по делу согласно части 1 статьи 110 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приостанавливается. Определение о приостановлении производства по делу судья выносит в предварительном судебном заседании, о проведении которого составляется протокол (части 4 и 7 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Для суда необходимо предоставить достаточно данных о психическом расстройстве гражданина (выписной эпикриз, выписку из истории болезни), который, по ходатайству, в порядке подготовки к судебному разбирательству дела назначит для определения гражданина психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.
Таким образом, на основании заключения судебной психолого-психиатрической экспертизы будет зависеть решения суда.