По словам замруководителя департамента угольной промышленности Минэнерго РФ Михаила Верзилова, в настоящее время активно внедряются методические рекомендации для оценки риска аварий на угольных предприятиях. Этот проект был разработан и протестирован, и после утверждения Ростехнадзором, администрации шахт получат рекомендации для самооценки.
Рабочая группа, сформированная в результате поручения главы государства после трагедии на шахте "Листвяжная", включает представителей профильных федеральных ведомств, угольных предприятий, Росуглепрофа и научно-экспертного сообщества. Проект включает 12 шахт с типичными опасностями и региональными социально-экономическими последствиями возможного закрытия.
Результаты экспертного анализа показали, что риски аварийности на всех шахтах находятся в диапазоне от низкого до среднего. Для обеспечения безопасности рабочих и предотвращения групповых несчастных случаев необходимо строго соблюдать проектные требования и правила промышленной безопасности.
Однако проведенный анализ также показал, что затраты на ликвидацию проблемных шахт почти в 4 раза превышают издержки, связанные с повышением промышленной безопасности в ближайшие три года.
Для компенсации сокращения добычи на закрываемых шахтах потребуется свыше 75 млрд рублей. Например, закрытие крупнейшей шахты "Распадская" потребует более 9,5 млрд рублей. Закрытие воркутинских шахт потребует от 5 до 6,5 млрд рублей в зависимости от типа предприятия.
Эти средства необходимы для увеличения мощностей оставшихся на рынке поставщиков угля конкретных марок. Закрытие шахт с высвобождением работников влечет дополнительные риски социальной нестабильности, а также ожидается снижение налоговых платежей и страховых взносов на сумму около 37 млрд рублей.
Рабочая группа пришла к выводу, что закрытие наиболее опасных шахт возможно только после проведения социально-экономических реформ, диверсификации производства и создания новых рабочих мест в регионах, специализирующихся на добыче угля, пояснил Михаил Верзилов.
