28 мая в России и Беларуси отмечается День пограничника. В этой статье мы расскажем о истории возникновения и развития пограничных войск.
С самого появления человеческих сообществ возникала необходимость определения границ и обеспечения их соблюдения. Это особенно важно для государств, которые являются сложными формированиями. Охрана границ становится задачей выживания даже для первобытных общин.
В Древней Руси охраной границ занимались княжеские дружины, ополчение и приграничные жители. Понятие границы тогда отличалось от современного представления. Это была не просто линия с постоянной пограничной стражей, а обширная территория, на которой находились сторожевые башни, заставы, засеки и крепости. Жители могли укрыться в этих городках-крепостях в случае нападения соседей и обороняться до прибытия княжеской дружины.
По всей территории действовали дозоры и сторожевые отряды, известные как "порубежники". Они осуществляли наблюдение, разведку возможных путей проникновения врагов, охрану торговых дорог и поддержание порядка. Кроме того, в случае угрозы им было поручено доставить плохие новости князю и предупредить население о возможной опасности. Передача информации осуществлялась с помощью гонцов и сигналов, таких как дымовые и костровые сигналы.
С течением времени пограничные войска стали профессиональными и организованными подразделениями, а методы охраны границ стали более сложными и эффективными. В современных России и Беларуси пограничные войска играют важную роль в обеспечении безопасности границ, борьбе с контрабандой, незаконной миграцией и другими преступными явлениями, а также поддержании порядка на территории приграничных регионов.
День пограничника, отмечаемый 28 мая, призван почтить службу и мужество пограничников, которые обеспечивают безопасность границ и способствуют защите интересов страны. Этот праздник является проявлением признания и благодарности к пограничным войскам за их важную роль в обеспечении национальной безопасности.
В 1240 году, старейшина Пелгусия, осуществляющий дозор в устье реки Невы, заметил шведский флот под командованием ярла Биргера. Он незамедлительно отправился в Новгород, чтобы предупредить князя Александра Ярославича о приближении шведов. В то же время, дозор продолжал вести наблюдение и впоследствии принял активное участие в сражении.
Благодаря предупреждению Пелгусия, князь Александр смог с минимальными силами нанести удар и разгромить шведские войска в момент, когда они были неподготовлены к нападению. Этот важный бой принес князю Александру Ярославичу прозвище "Невский". Он получил его в честь реки Невы, на берегах которой произошло сражение.
Стоит отметить, что в категорию "порубежников" полноправно входят легендарные герои былин, такие как Илья Муромец, Добрыня Никитич и Алеша Попович. Эти богатыри, сражаясь с врагами Руси, также выполняли задачи охраны границ и защиты родной земли. Их мужество и отвага стали примером для поколений и вошли в народные легенды и предания.
Русские княжества в течение многих лет сталкивались с постоянной угрозой со стороны Степи. Эта обширная равнина, покрытая травой и разбросанными деревьями, была населена кочевниками, которые не только занимались скотоводством, но и осуществляли набеги на соседние территории, с целью грабежа и похищения людей в качестве рабов. Для защиты от этих набегов были возводимы города-крепости вдоль рек, которые не только являлись естественными преградами для конных атак, но и служили важными торговыми и транспортными маршрутами, способствуя связи и укреплению княжеств.
В XIII веке начала формироваться оборонительная система, получившая название Засечная черта, которая достигла особого развития в XVI-XVII столетиях. Эта система состояла из ряда лесных засек (преград) и земляных валов, пролегавших между реками, и была усиленная укрепленными пунктами-острожками и городами-крепостницами. Изначально Засечная черта создавалась для защиты от набегов монголо-татарского нашествия, а позднее она также служила преградой для ногаев и других кочевых народов.
В результате подъема Московского княжества и объединения вокруг него других русских княжеств возникло Московское государство, которое стало укреплять свои границы и нуждалось в обеспечении их безопасности. Митрополит Алексий в своей грамоте, адресованной христианам, живущим на южных границах, упоминал о секретных караулах и охранителях, служащих на сторожевых пунктах и станицах, которые должны были следить за движением татар и передавать информацию в Москву.
Города-крепости и острожки защищались земским ополчением, которое с XIV века было известно как засечная стража. Самая ранняя линия засек и валов простиралась вдоль реки Оки, проходя через Болохов, Белёв, Калугу, Серпухов, Коломну и Рязань. Постепенно, опираясь на существующие линии обороны и укрепленные города, Засечная черта расширялась вглубь степных территорий. Её развитие продолжалось до XVIII века, когда засеки и валы были заменены другими фортификационными сооружениями и методами охраны границы.
В 1512 году в летописи упоминается, что великий князь Василий III "утвердил землю свою заставами", что означало установление застав на территории его владений. Вдоль рек южной части Московского княжества была создана сторожевая пограничная линия. Для охраны этой линии были выделены воинские отряды, известные как "Московские сторожи". Таким образом, началась формирование пограничной службы.
При Василии III на землях Руси, не находящихся под властью великого князя литовского и короля польского, было образовано единое Русское государство. При Иване Грозном, сыне Василия III, который стал первым русским царем, границы государства были расширены на юг и восток, и вопрос о защите границ стал особенно актуальным.
1 января 1571 года по приказу царя М. И. Воротынский, отличившийся при взятии Казани, созвал воевод и голов станичей, ответственных за сторожевую и станичную службу на южных рубежах, с целью обсуждения вопросов, связанных с защитой границ. В результате этих дискуссий был разработан "Боярский приговор о станичной и сторожевой службе", который был утвержден Иваном Грозным. Этот документ стал первым уставом пограничной службы, в котором были определены порядок и правила службы по охране границ Российского государства.
После походов Ермака в Сибирь, на крупных реках этого региона, были построены города-крепости, такие как Тобольск, Березов, Обдорск, Сургут и Нарым. Это стало началом освоения Сибири. В XVII веке для обеспечения охраны границ в этих новых городах широко привлекалось посадское население.
После смерти Ивана Грозного на престол взошел его сын Федор, который умер, не оставив наследника. Это привело к Смутному времени, когда Засечная черта перестала поддерживаться в должном состоянии и частично разрушилась. В период Смуты охрана границ практически не осуществлялась.
В 1613 году, после избрания Михаила Федоровича Романова на царство и установления новой царской династии, порядок в стране был восстановлен. В это же время началось вновь укрепление границ государства. Засечная черта была восстановлена и значительно укреплена, с учетом прогресса в огнестрельном оружии и артиллерии. Это позволило полностью защититься от набегов и сместить границы с 1635 по 1653 годы дальше на юг.
Период с 1613 по 1725 годы стал временем расширения границ государства на Восточно-Европейской равнине и окончательного формирования особого воинского сословия - казаков, которым была поручена охрана границ на южном направлении.
С приходом Петра I на престол Российское государство претерпело значительные изменения и стало империей. В период Петра I и до указа Екатерины II, пограничную службу осуществляли сухопутные части, такие как драгунские полки, которые были размещены во форпостах, а также поселенческие войска (ландмилиция) и казаки. С развитием внешней торговли в 1754 году были учреждены пограничные таможни, и начиная с этого момента охрана границы также осуществлялась таможенными вольнонаемными объездчиками.
В 1782 году указом Екатерины II «Об учреждении таможенной цепи» была создана вольнонаемная пограничная стража, которая была ответственна за охрану границы и контроль на пограничных таможнях в каждой губернии, где находились портовые и пограничные таможни. Эта система существовала до 1827 года.
После окончания Отечественной войны 1812 года Российская империя значительно укрепила свое влияние в мире. Однако существовавшая модель охраны границ и соблюдения экономических интересов государства стала испытывать некоторые проблемы. Казаки иногда сами становились вовлеченными в контрабанду, а вольнонаемные пограничники были недостаточно численными и подвержены коррупции.
Император Николай I пришел к выводу, что вольнонаемная пограничная стража, входившая в состав Департамента внешней торговли (позднее Департамента таможенных сборов Министерства финансов), должна быть организована и структурирована подобно армии. Он также утвердил зеленый цвет для пограничников как их служебный цвет. 5 августа 1827 года министр финансов Е. Ф. Канкрин представил на утверждение императору Николаю I "Положение об устройстве пограничной таможенной стражи". Это привело к учреждению пограничной охраны вдоль западных сухопутных и морских границ империи и постепенному преобразованию пограничной таможенной стражи по образцу вооруженных сил.
С момента создания пограничной таможенной стражи ее функции постепенно эволюционировали. Исходно ее задачей была борьба с контрабандой на западных границах, но к концу 1830-х годов она постепенно стала отвечать за охрану границы по всей империи. На приграничных территориях она обеспечивала защиту территориальных, экономических и политических интересов, осуществляла карантинный надзор и задержание преступников. С 1835 года на западной границе таможенная пограничная стража была переименована в "пограничную стражу".
Расширение функций, выполняемых пограничниками, привело к созданию централизованной и эффективной системы охраны границ. Главной задачей пограничной стражи оставалось пресечение незаконного ввоза товаров в обход таможенных пунктов и взимание государственных пошлин. При этом организационная структура пограничной стражи была сформирована по образцу армейской структуры. Одновременно с этим пограничной страже приходилось решать и вопросы, связанные с военной деятельностью, выходящие за пределы таможенных и финансовых функций. Накопившиеся проблемы потребовали проведения реформ.
Под руководством министра финансов С. Ю. Витте была инициирована реорганизация пограничной стражи, выделение ее из состава таможни и создание отдельной военной структуры с собственными задачами. 15 (27) октября 1893 года указом императора Александра III был создан Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС), который был непосредственно подчинен министру финансов. Одновременно корпус также входил в состав вооруженных сил и подчинялся военному ведомству. Первым командиром Пограничного корпуса был назначен генерал от инфантерии Д. Д. Свиньин.
ОКПС включало Управление, 7 округов, 31 бригаду, Беломорский и Керченский особые отделы, а также Балтийскую таможенную крейсерскую флотилию, отряды и посты. Общая численность корпуса составляла 36 709 человек, включая 1 033 генерала, штабных и офицеров. В 1901 году в состав ОКПС был включен еще один Заамурский округ, сформированный из Охранной стражи КВЖД.
После начала Первой мировой войны большая часть ОКПС была включена в состав активной армии, за исключением двух среднеазиатских бригад. В последующем, находясь в эмиграции, генерал-лейтенант Н. Н. Головин, который служил в Русской императорской армии, написал несколько работ, посвященных анализу опыта Первой мировой войны и Гражданской войны в России. В своих трудах он отметил, что казачьи войска и пограничная стража проявили особую стойкость и боеспособность.
В 1917 году Февральская революция и последующие потрясения сильно повлияли на систему охраны границ и Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС). В результате были сменены командир и начальник штаба корпуса, а множество офицеров покинуло службу. После Октябрьской революции функции поддержания порядка в стране были переданы Петроградскому Военно-революционному комитету (ВРК), включая охрану границ. ОКПС распался, но некоторые преданные своей работе люди, осознавая важность своего дела, продолжали свою деятельность независимо от политической обстановки в стране. Именно бывшие сотрудники ОКПС стали ядром, вокруг которого формировались новые пограничные органы.
Дальнейшие события развивались динамично. 3 марта 1918 года был подписан Брестский мир, который значительно сократил протяженность границ Советской России, требуя их перестройки. 30 марта 1918 года при Наркомате финансов РСФСР было создано Главное управление пограничной охраны. 28 мая того же года был подписан Декрет "Об учреждении Пограничной охраны", а 24 июня Пограничная охрана была передана в ведение Наркомата торговли и промышленности. Пограничной охране было поручено бороться с контрабандой и нарушениями государственной границы. 6 сентября 1918 года была введена специальная пограничная форма, в которой сохранялся зеленый приборный цвет.
24 ноября 1920 года, осознавая важность задач, связанных с охраной границы РСФСР, они были переданы Особому отделу ВЧК. Затем, 27 сентября 1922 года, ответственность за охрану границы была передана ведомству ОГПУ, и был сформирован отдельный пограничный корпус войск ОГПУ. Этот корпус выполнял задачи по охране границы и осуществлял политический контроль за передвижением через границу лиц, транспорта и грузов.
10 июля 1934 года, на основе пограничной охраны и войск ОГПУ, были созданы войска пограничной охраны и войск НКВД. Они находились в подчинении Главного управления пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) НКВД. В их обязанности входила охрана государственной границы СССР, борьба с бандитизмом и сотрудничеством с бандами, охрана железных дорог и промышленных предприятий, а также охрана мест заключения и конвоирование заключенных.
29 сентября 1938 года ГУПВО было преобразовано в Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) НКВД.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР "О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками" от 2 февраля 1939 года и приказом Народного комиссара внутренних дел №00206 от 8 марта 1939 года Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) НКВД было разделено на шесть главных управлений по различным видам войск. Это включало пограничные войска, войска НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, войска по охране железнодорожных сооружений, конвойные войска, Главное управление военного снабжения и Главное военно-строительное управление.
26 февраля 1941 года оперативные части были исключены из состава пограничных войск и стали формировать оперативные войска НКВД, которые впоследствии стали известны как Внутренние войска. Весной 1941 года структура пограничных войск включала 18 округов, а также управления пограничных войск, 1-ю Отдельную мотострелковую дивизию особого назначения имени Ф. Э. Дзержинского, контрольно-пропускной пункт "Москва – Аэропорт", 4-й Архангельский пограничный отряд, Отдельную авиационную бригаду пограничных войск, а также ремонтные, медицинские и другие вспомогательные подразделения. Общее число пограничных отрядов составляло 94, существовало 8 отдельных отрядов пограничных судов, 365 пограничных комендатур, 1747 линейных и 153 резервных пограничных заставы, 439 береговых постов, 76 маневренных групп, 14 отдельных и 84 неотдельных контрольно-пропускных пункта, а также вспомогательные подразделения. Общая численность пограничных войск составляла 161 531 человека.
22 июня 1941 года пограничные войска стали первыми, кто вступил в бой и смело противостоял наступающим немецким войскам. Благодаря высокому боевому духу, отличной боевой подготовке, знанию местности и заранее подготовленным оборонительным сооружениям, отдельные пограничные заставы смогли на протяжении длительного времени препятствовать продвижению врага.
Известен героический подвиг лейтенанта А. М. Кижеватова, который вместе со своими бойцами-пограничниками удерживал оборону в западном секторе Брестской крепости до начала июля, погибнув при подрыве моста через реку Буг. 12-я пограничная застава 25-го Кагульского пограничного отряда под командованием лейтенанта К. Ф. Ветчинкина героически сражалась на своем рубеже, отражая более десяти атак противника; в августе 1941 года командиру заставы было присвоено звание Героя Советского Союза. Заместитель политрука 7-й заставы 90-го Владимир-Волынского пограничного отряда, в течение четырех часов, пулеметным огнем отрезал врагу путь через Западный Буг; когда у него истощились боеприпасы, он пожертвовал собой, взорвав себя вместе с немецкими солдатами, и был посмертно удостоен звания Героя Советского Союза в 1965 году.
Хотя небольшие гарнизоны без артиллерийской поддержки не могли долго противостоять, не было массовых случаев отступления пограничников без приказа. В отдельных случаях пограничники совместно с частями Красной Армии успешно контратаковали и возвращались к своим рубежам.
25 июня 1941 года пограничные войска НКВД получили задачу охраны тыла действующей Красной Армии постановлением СНК СССР № 1756-762сс. Для этой цели были созданы структуры начальников охраны войскового тыла фронтов и армий. Управления пограничных войск НКВД западных округов были преобразованы в Управления начальников охраны войскового тыла фронтов. Все виды войск НКВД, расположенные в прифронтовой полосе соответствующих фронтов, были подчинены начальникам охраны тыла.
Теперь пограничники выполняли функции поддержания порядка, борьбы с преступностью, предотвращения мародерства, дезертирства, а также выявления парашютистов, разведывательных групп, шпионов и диверсантов в прифронтовой зоне. Широко использовалось выражение: "Граница теперь там, где фронт". В 1941-1942 годах пограничники часто вступали в бой как обычные пехотинцы при наступлении немецких войск на линии обороны Красной Армии. Младший сержант П. П. Барбашев 9 ноября 1942 года, в бою за село Гизель в Северо-Осетинской АССР, погиб, бросившись на амбразуру огневой точки противника, закрыв ее своим телом. Ему было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза 13 декабря 1942 года.
28 апреля 1942 года все части НКВД, ответственные за охрану тыла, были включены в состав внутренних войск НКВД.
К весне 1944 года в некоторых районах силы Красной Армии достигли государственной границы СССР. В связи с этим, согласно Постановлению ГКО №5584сс от 8 апреля 1944 года, НКВД было поручено начать восстановление охраны западной границы с использованием пограничных полков НКВД, которые до этого времени занимались охраной тыла Красной Армии. В рамках этой реорганизации было передано в пограничные войска 40% рядового и начальствующего состава войск НКВД, что позволило сформировать 11 управлений пограничной охраны НКВД в округах и 34 пограничных отряда.
К концу 1944 года была полностью восстановлена охрана всей западной государственной границы СССР, однако пограничники продолжали проявлять героизм и сражаться на фронте в составе Красной Армии за пределами границ Советского Союза. Например, 12 февраля 1945 года младший сержант В. И. Чадайкин, заместитель командира отделения 1-й резервной заставы 134-го пограничного полка войск НКВД, в городе Буда (Венгрия) блокировал дом, где находилось около сотни солдат противника. Он, открыв огонь из ручного пулемета и уничтожив часть противников, заставил остальных сдаться в плен. За этот подвиг ему было присвоено звание Героя Советского Союза, которое было вручено после Дня Победы.
История праздника
«День пограничника» был учрежден постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1958 года № 2116-822. При выборе даты для этого праздника было решающим событием подписание декрета «Об учреждении Пограничной охраны» 28 мая 1918 года председателем СНК РСФСР В. И. Лениным и управляющим делами В. Д. Бонч-Бруевичем.
21 сентября 1979 года статус праздника был повышен Указом Президиума Верховного Совета СССР «Об установлении ежегодного праздника “День пограничника”», подписанным Председателем Президиума ВС СССР Л. И. Брежневым и Секретарем Президиума ВС СССР М. П. Георгадзе. Согласно указу, в этот день праздничный фейерверк должен был производиться в Москве, столицах республик СССР и городах-героях.
В настоящее время этот праздник закреплен указом Президента Российской Федерации № 1011 от 23 мая 1994 года «Об установлении Дня пограничника». Новый указ отличается от предыдущего указа времен СССР в первую очередь указанием мест проведения праздничного фейерверка, который теперь осуществляется в Москве, городах-героях и городах, где расположены управления пограничных округов и групп пограничных войск.
Пограничники в СССР, начиная с 1920 года, входили в систему различных ведомств, таких как ВЧК, НКВД, МВД, МГБ и КГБ. В настоящее время они входят в состав Федеральной службы безопасности (ФСБ).
До 1958 года этот праздник был ведомственным и отмечался среди тех, кто непосредственно связан с охраной границ СССР, начиная с 1922 года. Изначально праздновалась годовщина Пограничной охраны, а с 1938 года - Пограничных войск Советского Союза. Дата этого ведомственного праздника была установлена 15 февраля, в этот день в 1921 году председателем ВЧК Ф. Э. Дзержинским был подписан документ «Инструкции частям войск ВЧК по охране границ и взаимоотношению с особыми отделами по охране границ».
До 1917 года праздник у пограничников также отмечался в разные дни в соответствии с различными ведомственными указами. В период с 1894 по 1917 годы Отдельный корпус пограничной стражи (ОКПС) отмечал свой профессиональный праздник 4 декабря (21 ноября по старому стилю). Этот праздник был учрежден приказом шефа Пограничной стражи С. Ю. Витте по ОКПС № 18 от 30 марта 1894 года, в котором было установлено ежегодное празднование Храмового праздника 21 ноября в день Введения во Храм Пресвятой Богородицы, а также представление сводной роты из представителей пограничного корпуса на Высочайшем смотру. С 1827 по 1893 годы пограничники отмечали свой день 5 августа, в день учреждения пограничной охраны по западной сухопутной и морской границе Российской империи.
Таким образом, пограничники уже почти 200 лет отмечают свой собственный праздник, который сначала был ведомственным, а теперь имеет статус государственного.
