Назначение и проведение судебной экспертизы - это спор в споре.
Нужна или не нужна, какие вопросы поставить перед экспертом, как он их поймёт (или не поймёт), какую экспертную организацию предложить, сколько будут стоить услуги экспертов и т.д. Вопросов множество.
Но, как обычно, вопрос денег чуть ли не самый острый.
"А что эксперт делает такого, что его услуги стоят таких денег?" - спрашивают клиенты. Вопрос резонный... Порой.
Эксперт вправе ещё и ходатайствовать об увеличении ранее определённой (предварительной) стоимости экспертизы (см. п. 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014).
Что интересно ни ГПК РФ (ч. 1 ст. 80), ни АПК РФ (ч. 4 ст. 82) не указывают на обязанность суда указать в определении о назначении экспертизы сведения о размере стоимости проведения экспертизы.
В КАС РФ ситуация чуть другая. В ст. 78 Кодекса указано на "обязанность этого лица (ходатайствовавшего о назначении экспертизы) внести в срок, установленный судом, на счет, денежную сумму, подлежащую выплате эксперту, в размере, определенном судом на основании соглашения сторон и эксперта.
Да, по арбитражным делам имеются разъяснения Пленума. В определении о назначении экспертизы должны быть решены в том числе вопросы о размере вознаграждения эксперта (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 23 от 04.04.2014).
В гражданском процессе, пока ответ не найден, где должна быть указана стоимость экспертизы.
Возвращаясь к основному вопросу. Где найти рамки, границы, пределы стоимости услуг судебного эксперта. Ответа точного, конечно же нет. Но есть практика.
Вопрос о выборе экспертного учреждения, назначении кандидатуры конкретного эксперта разрешается судом по своему усмотрению с учетом представленных лицами, участвующими в деле, ходатайств о предлагаемых экспертных учреждениях и кандидатурах экспертов, данных о профессиональной подготовке и опыте экспертов, сроков проведения экспертизы и иных факторов. Выбор кандидатуры эксперта является правом арбитражного суда, проявлением его дискреционных полномочий.
Указанная выше позиция сформулирована в Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-22451/2019, 15АП-10143/2010, 15АП-9682/2014 от 17.01.2020 по делу № А32-17810/2016 (оставлено без изменения Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа № Ф08-2156/2020 от 12.06.2020).
При выборе экспертной организации и эксперта суд должен учесть основные факторы, такие как: наличие у эксперта соответствующих образования, квалификации и стажа для проведения исследования по поставленным перед экспертом вопросам, готовность эксперта провести экспертизу на определенных судом условиях;
При этом, предложенные экспертной организацией сроки проведения экспертизы и ее стоимость должны учитываться судом при выборе экспертной организации и эксперта как дополнительные факторы.
Аналогичная позиция приведена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-6799/2022 от 05.05.2022 по делу № А32-3012/2018, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-2094/2022 от 03.03.2022 по делу № А53-16990/2021 и др.
В ст. 41 Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" указано, по большому счёту, на приравнивание деятельности государственных судебных экспертов и деятельности иных экспертов.
Почему бы тогда за основу определения стоимости экспертиз не взять госрегулирование по этому вопросу.
Приказом Минюста России № 169 от 15.09.2021 (далее – Приказ № 169) утверждены:
- размер затрат времени на производство судебных экспертиз и экспертных исследований в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации (приложение № 1);
- порядок применения размера затрат времени на производство судебных экспертиз и экспертных исследований в федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации (приложение № 2).
В соответствии с п. 1 Приложением № 2 Приказа № 169, затраты устанавливаются из расчета 100% затрат рабочего времени на экспертную работу (ознакомление эксперта с материалами дела, направление ходатайств и уведомлений, проведение экспертного исследования, оформление заключения эксперта и его передача в соответствующее структурное подразделение СЭУ) и на иную прямо связанную с ней деятельность (участие в судебном заседании, выезд на осмотр объектов экспертного исследования, разработка методики решения конкретной экспертной задачи (при необходимости), проведение экспертного эксперимента).
Для определения затрат учитываются признаки сложности судебной экспертизы, определённые в п. 2 Приложения № 2 к Приказу № 169.
Сличаем признаки сложности экспертизы из приложения № 2 с реалиями текущего дела и определяем, например, что подлежащая проведению по делу № А______ относится к 1 (первой) категории сложности (имеется 1 признак сложности – объём экспертного исследования).
Согласно Приложению № 1 к Приказу № 169 при проведении строительно-технической экспертизы 1 категории сложности максимальное количество временных затрат на проведение экспертизы составляет 40 (сорок) часов.
Сложность определили, часы определили. А цена часа?
Приказом ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России № 17/1-1 от 26.01.202, установлена стоимость экспертного часа при производстве судебных экспертиз при производстве на договорной основе экспертных исследований для граждан и юридических лиц в размере 2862 (две тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 48 копеек (в том числе 20% НДС).
Указанным приказом определено максимальное количество временных затрат на производство строительно-технической экспертизы 1 категории сложности в размере 28 часов. Принимая во внимание, утверждённую вышеназванным приказом стоимость экспертного часа в размере 2 862,48 руб., стоимость проведения экспертизы не может превышать 80 149, 44 руб. (2 862,48 х 28).
На выходе имеем возможность определить:
- сложность экспертизы по признакам;
- максимальные временные затраты на проведение исследования в зависимости от сложности (по двум разным приказам разные временные затраты!);
- стоимость одного экспертного часа.
Хоть какие-то границы стоимости услуг эксперта определены. Теперь можно применить в процессе.
Остались вопросы? Черкните, подумаем, поищем, обсудим?
Как Вы обосновываете или опровергаете цену, запрошенную экспертом за работу? Поделитесь опытом.
