Сфера обращения с любыми типами отходов предусматривает соблюдение целого ряда специальных требований. И если о самых распространенных типа оплаты за оказание негативного воздействия на природу или предоставления подробной отчетности о степени воздействия известно достаточно, то вопрос о том, какие мероприятия должны применяться для предупреждения ЧС или для ликвидации, и о том, как эти мероприятия должны отражаться, на сегодняшний день остается открытым. Что такое план мероприятий и когда он будет нужен для разработки?
Что такое план мероприятий?
Обязанность разрабатывать план мероприятий по предупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций при обращении с разными типами отходов налагается на любую компанию, которая занимается эксплуатацией зданий и сооружений, если таковые каким-то образом связаны с обращением с отходами.
Любое обращение с отходами предусматривает возможность первоначального сбора, накопления, а также транспортировки, обработки и утилизации отходов, а для тех, которые относятся к опасным – обезвреживание. Требование о необходимости разработки плана мероприятий является обязательным для всех организаций, которые работают с любым типом отходов независимо от того, к какому классу относится компания. Накопление путем складирования не может превышать 11 месяцев, после чего отходы должны быть либо утилизированы, либо обезврежены, либо размещены.
Требование о создании плана мероприятий выдвигается к любой компании, у которой есть хотя бы какой-то оборот отходов.
План мероприятий – это документ, который состоит из нескольких блоков. В каждом из таких блоков содержится исчерпывающая информация о том, каким образом будет происходить работа по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации или по ликвидации в случае, если при обращении с отходами произошла какая-то чрезвычайная ситуация.
Что включает в себя план мероприятий?
Сам документ должен быть разработан в соответствии рекомендациями, содержащимися в Постановлении Правительства №2314 от 2020 года. На базе таких рекомендаций в документе должны содержаться:
- Вводная часть. Она содержит общие сведения о том, о каком объекте идет речь, а также дает информацию о целях и задачах составления такого плана.
- Характеристика места накопления отходов и условий такого накопления. Сюда вписываются сведения о тех отходах, которые накапливаются в компании, а также вносится схема расположения площадок, на которых такие отходы накапливаются.
- Список мероприятий, которые должны помочь предупредить чрезвычайные ситуации техногенного характера, если таковые возникнут в результате неправильного обращения с отходами. Чаще всего к таковым относятся:
- действия по организации мест хранения потенциально образующихся отходов, при которых учитывается класс опасности этих отходов;
- контроль за соблюдением предельного объема по накоплению уровня отходов, в том числе, с учетом тех емкостей, которые имеются для этого, а также соблюдение условий по свободному подъезду транспорта для погрузки таких отходов;
- ведение отчета об образовании отходов и их движении (проводится специально уполномоченным на то сотрудником организации);
- передача отходов профильным организациям, которые будут заниматься их утилизацией;
- регулярный инструктаж сотрудников организации по обращению с разными классами опасных отходов.
4. Список мероприятий, направленных на ликвидацию ЧС техногенного характера, связанных с опасными отходами. В этот раздел включаются сведения о:
- источниках возникновения таких чрезвычайных ситуаций;
- тех этапах обращения с отходами, на которых может возникнуть ЧС;
- о том, какие конкретно мероприятия должны быть проведены, и кто является ответственным лицом за их проведение.
Главное требование, которое предъявляется ко всему документу в целом, заключается в том, что все перечисленные в нем мероприятия должны быть понятны к реализации их потенциальными исполнителями.