Глобализация неизбежна. Вопрос лишь в том, на каких началах она будет осуществлена. Текущая версия процесса делает шаг назад, в том числе и потому, что интересы далеко не всех его участников учтены. Возможно, когда-нибудь баланс будет идеальным, но сейчас Россия обязана стать максимально автономной и в кратчайшие сроки справиться с задачей импортозамещения.
С 6 по 9 июня в Москве в ЦВК «Экспоцентр» состоялась выставка «Электро-2022», деловая программа которой была посвящена главным образом проблеме импортозамещения. Одно из мероприятий — форсайт-сессия — имело примечательное название: «Рынок электротехники: импортозаместить нельзя импортировать», на полях которого участникам предлагалось правильно поставить запятую в названии. Но уже в самом начале модератор сессии Андрей Романчук (телеграм-канал Energy Today) заявил: «Мне кажется, запятую за нас уже поставили те компании, которые уходят с российского рынка», таким образом однозначно задав русло дальнейшей дискуссии».
Участники форсайта в своих монологах вели речь в основном о текущих трудностях, оставив за скобками стратегические вопросы оборудования, технологий и квалифицированных кадров. Однако перед завершением сессии модератор отметил две темы, активно обсуждаемые в кулуарах.
Андрей Романчук:
— Первое, о чем говорят, — давайте создадим единую платформу, где закупщики будут выкладывать свой консолидированный заказ, единый портал, в котором есть все — от элементной базы до крупного оборудования, есть информация о том, что уже производится в России, и о том, что необходимо импортозаместить, чтобы показать в целом потенциал для промышленности.
Второй вопрос — это некие гарантии. Ведь геополитика — это такая нестабильная история. То, что у нас очень плохо сегодня, не значит, что через пять лет не станет очень хорошо. И где гарантии инвестиций для компаний на будущее? Необходимо четкое закрепление позиций приоритета российского производителя. Ситуация давно назрела, это вопрос законодательный, и я задам его коллегам в рамках работы в Госдуме, в Совете Федерации. Попробуем поднять эту тему.
Итак. Единая платформа и гарантии. Сначала о платформе. Конечно, уже существуют локальные решения по реализации единой базы, например, в виде внутренней экосистемы в компании «Интер РАО». Очень хороший опыт, который можно тиражировать, просто брать модель и масштабировать ее на весь промышленный кластер Российской Федерации. Наличие уже сейчас такой масштабной платформы значительно ускорило бы процессы импортозамещения. Минпромторг видит проблему, но, к сожалению, не обладает достаточным ресурсом, чтобы влиять на ситуацию и произвести консолидацию позиций разрозненных игроков.
Теперь о гарантиях. Многие производители сетуют: власти ставят задачу заместить импорт, но что они сделали для развития внутреннего производства? Может быть, сделали налоговые послабления? Нет. Запустили специальную программу субсидирования? Нет. Поменяли токсичную среду для производства продукции с высокой добавленной стоимостью? Нет. Экономические власти сделали все, чтобы удержать на старом уровне ус-ловия, препятствующие развитию производства. Российское производство существует не благодаря, а вопреки!
Александр Ярошенко, автор блога «СамЭлектрик.ру»:
«Снижение налогов сейчас вряд ли возможно. Считаю, более действенной мерой поддержки предприятий, выпускающих стратегически важную продукцию, будет снижение цен на энергоресурсы. Опять же все упирается в принятие соответствующих законов, программ и строгость их исполнения».
Однако не все склонны жаловаться на жизнь. Например, Артем Маймор (коммерческий директор IEK GROUP) уверенно говорит о том, что компания готова к реальности.
Артем Маймор:
— Кризис для нас — это уже привычное циклическое явление, и парирование угроз — уже естественное для нас состояние. 1998, 2008, 2014, и вот теперь 2022. Динамика наших продаж показывает, что после каждого кризиса у нас начинался бурный рост. Мы умеем мобилизоваться в ответственных местах. Так вышло, что мы несколько лет готовились дать бой нашим европейским конкурентам, и похоже, что они сдались без боя. А мы продолжим работать в том же духе на благо нашей страны, на благо наших заказчиков и потребителей. Если говорить о геополитике, то у нас здесь свой подход: наша задача — это сделать конкурентоспособный продукт вне зависимости от политической ситуации. Меры поддержки, конечно же, важны, но еще есть работа с себестоимостью, с рынком.
Тем не менее позитивные частности не решают общую проблему.
Александр Ярошенко:
«Мне нравится оптимистичный настрой IEK GROUP. Но лично у меня есть некоторая тревога — будет ли Китай продолжать с нами "дружить"? Не получится ли так, что поставки оборудования с китайских электротехнических заводов прекратятся? Рано или поздно Китаю придется делать трудный выбор — терять российский рынок или ссориться с Америкой и Европой».
Особенности национального производства
В предыдущем номере журнала «Электротехнический рынок», в рамках рубрики «Круглый стол» участники беседы обсуждали производство и брендинг модульного электрооборудования в России и неизбежно вплотную коснулись темы импортозамещения. Трудности в выполнении этой задачи у отечественных производителей приблизительно одни и те же.
В первую очередь это маленькие объемы производства. Как следствие — сложно быстро нарастить и заместить пустеющие рынки. Невозможно на имеющихся мощностях быстро сделать большой объем. Кроме того, мелкосерийное производство определяет высокую себестоимость продукции, которая вкупе с низкой, но конкурентоспособной ценой дает маленькую маржу, поэтому вложения в новые мощности мало кому доступны.
Существенную проблему, но не катастрофу (пока что) представляют закупки полупроводников и электроники. Доля зарубежных комплектующих у разных производителей колеблется от 5 до 60 процентов. Отсутствуют технологии для дешевого производства печатных плат.
Очень трудно накрыть весь ассортимент замещаемой продукции. Логистические цепочки замедлились, стали дороже. Есть вопросы к стабильности качества отечественного сырья, к уровню квалификации технических кадров, как следствие — к уровню производственной дисциплины и контролю качества. Все это имеет неизбежные последствия для потребителя: дорого, долго, менее качественно.
К сожалению, за пределами беседы за круглым столом остались проблемы, связанные с поставками, наладкой и обслуживанием производственного оборудования, существенная доля которого — зарубежное.
На выставке «Электро-2022» Артем Ухварин, представитель чебоксарского завода «Электро-прибор», поделился с автором этих строк своим мнением о сложностях, связанных с использованием импортных производственных линий.
Артем Ухварин:
— Наличие парка иностранного оборудования может создать значительную проблему. Российские комплектующие для ремонта вышедших из строя сборочных линий мало подходят. Нужно либо свое оборудование разрабатывать с нуля, либо пытаться производить для ремонта российские комплектующие, способные заменить зарубежные, хотя бы на локальном этапе. Как следствие, на мой взгляд, у отечественного производителя станков большие перспективы. У нас могут сделать и дешевле, и при этом — качественнее.
Нет сомнений, что в России могут сделать и дешевле, и качественнее. Однако существующая экономическая модель не благоприятствует развитию отечественного производителя. Что же делать? Многие промышленные ассоциации пытаются писать от своего имени стратегии развития России до 2025, 2030, 2035 годов, пытаются продвинуть эти программы в правительство (безуспешно). Увы, все они страдают однобокостью в пользу своей отрасли, не рассматривают экономику России в целом, не заглядывают достаточно далеко в будущее. Тем не менее интегральный взгляд на экономическое развитие России существует.
Александр Ярошенко:
«Сейчас только ленивый не говорит об импортозамещении. Каждый "эксперт" точно знает, кто виноват и что делать. Но, может, нужно такую жизненно важную проблему решать на уровне государства? Например, создавать Министерство импортозамещения, назначить министра (хорошо, что Чубайс уехал), выработать план с привлечением ведущих экономистов и бизнесменов? А потом, что бы ни было, как всегда, жестко наказывать тех, кто саботирует!».
Кристаллизация экономики
В 2021 году вышла в свет книга Александра Галушки, Артура Ниязметова и Максима Окулова «Кристалл роста». Авторы детально рассматривают причины выдающихся темпов экономического роста в СССР в период с 1929 по 1955 годы, отмечают, что аналогичные, но чуть менее яркие периоды в развитии экономики были у Тайваня, Китая, Южной Кореи, Японии и Сингапура. В целом в ядре успеха было следующее:
- решающее значение организующей роли государства,
- эффективное сочетание госпланирования и рыночной самоорганизации,
- качественное стратегическое планирование,
- генерация больших целей и масштабных проектов развития,
- опережающее развитие технологий, базовой инфраструктуры и человеческого капитала,
- работающие социальные лифты,
- опора на национальные традиции, историю, культуру.
Авторы рассматривают, какие именно механизмы в нашей стране были выстроены для достижения поставленных целей и каким образом эти механизмы деградировали начиная с 1955 года. Способом выхода России из кризиса авторы видят построение аналогичных механизмов и, что самое главное, постановку во главу угла качества целеполагания и всеобъемлющей централизации и интеграции. Это проходит красной нитью через всю книгу: все указанные механизмы должны работать как составные части целого на всех уровнях (по вертикали и горизонтали).
К сожалению, авторы не провели сравнительный анализ своей кристальной экономики с успешными западными моделями, ведь указанный период экономического роста был «форсажем», а не штатным движением системы. С другой стороны — России на данный момент как раз нужен «форсаж».
Петербургский форум
17 июня 2022 года на Петербургском международном экономическом форуме наш президент в своем выступлении напомнил присутствующим, что эпоха однополярного мира завершилась по причинам абсолютно объективным и фундаментальным. Как прежде — уже не будет. Однако бывший гегемон не желает замечать очевидное и пытается сохранить позиции, прилагает радикальные усилия, чтобы нанести удар набирающим силу альтернативным центрам. Несмотря на беспрецедентные санкции, экономику России обрушить не удалось.
Владимир Путин:
— Конечно, санкционные ограничения поставили перед страной много непростых задач. Часть предприятий продолжает испытывать проблемы с комплектующими, целый ряд технологических решений стал недоступен для наших компаний, нарушена логистика. Но, с другой стороны, все это открывает для нас новые возможности, является стимулом к построению экономики, обладающей полным, а не частичным технологическим, производственным, кадровым и научным суверенитетом. Конечно, такую комплексную задачу невозможно решить в один момент. Нужно продолжать системную работу, рассчитанную на перспективу. Именно так и действует Россия.
…
И сегодня я хотел бы остановиться на ключевых принципах, на основе которых будет развиваться наша страна, наша экономика.
…
Сквозной, объединяющий нашу работу принцип развития — это достижение настоящего технологического суверенитета, создание целостной системы экономического развития, которая по критически важным составляющим не зависит от иностранных институтов. Нам нужно выстраивать все сферы жизни на качественно новом технологическом уровне, и при этом быть не просто пользователями чужих решений, а иметь технологические ключи к созданию товаров и услуг следующих поколений.
Президент также отметил и другие принципы:
- опережающее создание инфраструктуры;
- международное сотрудничество (суверенизация — это не изоляция) с партнерами, готовыми к нормальным взаимовыгодным отношениям;
- социальная справедливость как важный аспект экономики будущего;
- свобода предпринимательской инициативы (снижение административного давления на бизнес).
Для внимательного читателя «Кристалла роста» становится очевидным, что президент говорит как раз о тех механизмах, которые позволили России с 1929 по 1955 годы достичь высочайших темпов экономического роста. Значит ли это, что в стране вновь будут построены аналогичные механизмы? Есть ли у государственного руководства политическая воля для реализации такого серьезного замысла?
Феодальная раздробленность
Вернемся на выставку «Электро-2022», на форсайт-сессию «Рынок электротехники: импортозаместить нельзя импортировать»: под занавес участники говорят о единой платформе и делятся опытом создания локальных решений. Внутренняя экосистема «Интер РАО», аналитический центр под патронатом правительства Калининградской области, электронная площадка ассоциации «Электрокабель», электронная торговая площадка «Газпромбанка» — это только те, что были упомянуты во время диалога.
Оксана Полянская, руководитель центра по сопровождению экспертиз АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ:
— Многие отраслевые объединения создают своими силами платформы с базами данных, доступных участникам отрасли. Есть и площадки, которые пытаются объединить всех отраслевиков. Например, у «Газпромбанка» есть масштабный проект, связанный с концепцией единого номенклатурного номера и единого каталога в целом у нас в стране. Мы («Союзэкспертиза» — прим. ред.) являемся партнерами и экспертами в этом проекте, но пока видим, что недостаточно объединения нескольких отраслевых ассоциаций для того, чтобы эту задачу решить. Здесь нам нужна серьезная поддержка со стороны государства.
Снова заглянем в книгу «Кристалл роста». В рамках создания новой экономики требуется:
- запустить единую цифровую систему государственного планирования,
- создать единый государственный кадастр естественных производительных сил,
- создать централизованную информационную базу изобретений,
- организовать централизованный сбор и фронтальное внедрение лучших практик снижения затрат,
- создать единое цифровое окно, консолидирующее ключевые сервисы для малых и средних предприятий,
- создать единый центр технологического развития предпринимательства и так далее.
Создать. Объединить. Централизовать
Соединить разрозненные компоненты. Задать единый вектор. Как сила тока в проводнике прекращает хаос и заставляет ионы двигаться в заданном направлении, так и политическая воля руководства страны должна собрать на новых принципах фрагменты российской промышленности в единый организм. Из выступления Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме можно сделать однозначный вывод — как минимум у части российских политических элит воля к созданию экономики будущего — есть.
Александр Ярошенко:
«Хочется оптимистично смотреть в будущее. Однако, возникает закономерный вопрос — почему вопрос импортозамещения стал таким острым именно сейчас, когда Россию обложили санкциями со всех сторон? Слова: "Заграница нам поможет" и "Не было бы счастья, да несчастье помогло" — обрели новый смысл: без санкций мы так бы и остались страной сырьевых ресурсов. А теперь нам выпал шанс действительно кардинально изменить свою страну. Ведь речь про "у нас будет всё своё" ведется давным-давно. Волей-неволей наконец-то придется от слов перейти к делу».
