История эта давняя, переписка длится не один месяц, и суть её в том, что сотрудники некоторых архивов Казахстана при запросе каких-либо данных из архивных документов (например данных из метрических книг какого-то, условно, 1900 года) требуют документально подтвердить родство с людьми, искомыми в архивных документах. Делать они это пытаются также, как это делается на законных основаниях в ЗАГС. Архивы же делают это незаконно и пытаются убедить в этой неверной трактовке Закона.
Переписка дошла до "Министерства Культуры и Спорта Республики Казахстан" на очередном витке и последняя моя жалоба выглядела так:
Я не знаю как иначе просить чиновников чётко и однозначно озвучить свою позицию по данному вопросу. До этого они что только не писали, как только не увиливали, но прямо ответить не хотели.
Сегодня я получаю вот такое "предварительное решение" по жалобе
Простых, понятных обычному человеку ответов снова не дали! Но в общем и целом дали ответы по интересующим вопросам.
Итак, резюмируем в виде "вопрос - ответ".
Вопрос 1.
О недопустимости требования сотрудниками Государственных архивов «подтверждения родства» у граждан, запрашивающих информацию из архивных фондов гос.архивов, по открытым архивным документам, НЕ относящимся к категории «особо ценных или уникальных», а также «находящихся в неудовлетворительном состоянии». В частности речь идёт про «метрические книги», находящиеся на хранении в гос.архивах.
Ответ 1.
Пунктом 8 Стандарта государственной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов или архивных выписок», являющегося приложением к Правилам, предусмотрено предоставление в канцелярию услугодателя заявления по форме, согласно приложению 1 к Правилам. При наличии к заявлению прилагаются документы либо их копии, подтверждающие запрашиваемые сведения; документа, удостоверяющего личность услугополучателя либо цифровой документ из сервиса цифровых документов (для идентификации), документа, подтверждающего полномочия, либо нотариально засвидетельствованной доверенности, при представлении интересов услугополучателя третьим лицом (представляется для идентификации личности, исполнитель услугодателя воспроизводит копию удостоверения личности для идентификации, после чего возвращает его оригинал услугополучателю).
Вышеуказанный перечень документов исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит.
Вопрос 2.
О невозможности приравнивания информации, содержащейся в «метрических книгах» или иных архивных документах, хранящихся в гос.архивах, к информации, содержащейся в книгах ЗАГС, находящихся на хранении в регистрирующих органах государственной регистрации.
Ответ 2.
Согласно части пятой статьи 181 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» актовые книги по месту первичной регистрации хранятся в течение семидесяти пяти лет, затем передаются в соответствующий государственный архив.
Также, пунктом 1 статьи 5 Закона предусмотрена, что основой формирования Национального архивного фонда являются документы Национального архива Республики Казахстан, центральных государственных архивов, Архива Президента Республики Казахстан, Библиотеки Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы, специальных государственных архивов, государственных архивов областей, городов республиканского значения, столицы, городов, районов, библиотек и музеев.
Таким образом, после поступления метрических книг в Национальный архивный фонд приобретает статус архивного документа.
Вопрос 3.
О недопустимости отказа со стороны государственного архива предоставлять скан-копии запрашиваемых страниц архивных дел под каким-либо предлогом.
Ответ 3.
Физические и юридические лица имеют право на получение заверенных копий и архивных выписок из архивного документа. Копии и выписки, выданные государственными архивами и их филиалами, ведомственными и частными архивами, являются официальными документами, имеющими юридическую силу подлинников.
Выдача архивных справок, копий архивных документов или архивных выписок является государственной услугой и регламентируется Правилами оказания государственной услуги «Выдача архивных справок, копий архивных документов или архивных выписок», утвержденных приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 29 мая 2020 года №159.
На основании вышеизложенного по доводам, указанным в Вашем обращении, с работниками Комитета будет проведено разъяснение законодательства в сфере архивного дела и документационного обеспечения управления.
Резюме.
С одной стороны, я не получил чётких ответов в "простой" и "понятной" форме, которые однозначно мог бы интерпретировать любой читающий ответ "МинКульта". С другой стороны, позиция понятна и однозначно подтверждает законность моих претензий и требований.
Архивы НЕ ВПРАВЕ требовать подтверждение родства с людьми, относительно которых подаётся запрос, при получение архивных сведений из открытых фондов.
Архивные документы (например «метрические книги») НЕ ПРИРАВНИВАЮТСЯ к актовым записям, хранящимся в ЗАГС и порядок доступа к этим документам регламентируется разными Законами и Приказами.
Архивы НЕ ВПРАВЕ отказывать гражданам в получении скан-копий или ксерокопий (равно как и справок) архивных документов. Копии предоставляются без ретуши или внесения изменений.
#архив #архивы #Казахстан #министерствокультуры #жалоба #генеалогия
