ПФР на бумаге увеличил доход жительницы Владимира в 8 раз и лишил ее выплат на ребенка

Центр защиты прав граждан помог Екатерине Арбузовой добиться положенных по закону выплат.

У жительницы Владимира Екатерины Арбузовой двое детей. Старшему 10 лет, и по закону она вправе получать на него ежемесячное пособие. Его выплачивают на детей от 8 до 17 лет, но только малоимущим семьям, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе. Арбузова по всем критериям подходит, в месяц она зарабатывает меньше 7 500 рублей, а прожиточный минимум во Владимирской области – 12 274 рубля.

Женщина подала заявление в Пенсионный фонд. Но получила отказ, поскольку в ПФР посчитали, что заявительница в такой форме господдержки не нуждается. По расчетам Фонда, Арбузова не бедствует: якобы месячный доход у нее 60 000 рублей. На каждого члена семьи получается гораздо выше прожиточного минимума.

Екатерина Арбузова не поверила своим глазам: ее доходы ПФР увеличил в 8 раз! Правда, только на бумаге. Но доказать свою правоту мать двоих детей не смогла. Поэтому она пришла на консультацию в Центр защиты прав граждан. Правозащитники внимательно изучили документы заявительницы и помогли ей добиться положенных по закону выплат.

– Одно из условий назначения ежемесячных выплат на детей от 8 до 17 лет – среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения. Так говорится в Постановлении Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630. При этом учитывают доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения. То есть отсчитывают 4 месяца назад и с этой даты считают доход за год. Например, если заявитель обратился в июне 2022 года, то в расчет возьмут доходы с февраля 2021 по январь 2022. Эту информацию ПФР самостоятельно должен запросить в Налоговой службе. Мы проверили цифры из ФНС – они подтвердили невысокие доходы Екатерины Арбузовой и право на назначение пособия. Откуда ПФР взял ошибочный расчет – непонятно, – прокомментировала руководитель Центра защиты прав граждан во Владимире Ольга Готовленкова.

Специалисты Центра помогли Екатерине Арбузовой составить заявление в Пенсионный фонд, приложив справку из ФНС с расчетами ее дохода.

В ПФР согласились с доводами правозащитников и перечислили женщине выплаты за старшего ребенка с момента первого обращения. В общей сложности Арбузова получила за три месяца 36 909 рублей.

Как получить пособие на детей от 8 до 17 лет

С 1 апреля 2022 года семьи с детьми в возрасте от 8 до 17 лет получают новое ежемесячное пособие.

Раньше такая выплата предоставлялась только одиноким родителям. Теперь ее назначают и полным семьям с низким доходом. Выплаты регулируются Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 г. № 630.

Размер пособия

• 50% от базового размера детского прожиточного минимума, установленного в вашем регионе;
• 75% детского прожиточного минимума в регионе, в случае если среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения;
• 100% детского прожиточного минимума в регионе, если с учетом пособия в размере 75% среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум на душу населения.

Кто может претендовать на выплаты

Для назначения выплаты должны одновременно соблюдаться три условия:

• Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума на душу населения. Учитываются доходы за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до обращения.
• Имущество семьи укладывается в установленный Правительством перечень (подробнее рассмотрим этот перечень ниже).
• У взрослых членов семьи в расчетном периоде был подтвержденный доход или уважительная причина его отсутствия. Это так называемое правило нулевого дохода.

Какие доходы учитывают для назначения выплаты

• Зарплата, премии, денежное довольствие, оплата услуг – до вычета налогов.
• Пенсии и пособия.
• Стипендии и выплаты в академическом отпуске.
• Алименты.
• Выплата правопреемникам по пенсионному страхованию.
• Дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами – за вычетом расходов.
• Проценты по вкладам в банках.
• Доходы от бизнеса – за вычетом расходов и целевых грантов.
• Доходы от продажи и аренды имущества.
• Доходы по договорам авторского заказа.
• Доход от самозанятости – без вычета расходов.
• Доходы от источников за границей.

Не учитывают в составе доходов

• Ежемесячные выплаты с 3 до 7 лет за прошлые периоды на того же ребенка.
• Разовая матпомощь из местных бюджетов.
• Выплаты по уходу за детьми с инвалидностью и инвалидами с детства I группы.
• Пособия и алименты на детей с 18 или 23 лет по условиям регионов.
• Выплаты в рамках социального контракта.
• Целевые средства для полной оплаты жилья или транспорта в рамках соцподдержки.
• Маткапитал для оплаты жилья или средств реабилитации.
• НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов через работодателя или по декларации.
• Пособие на погребение.
• Компенсации за ущерб жизни, здоровью и имуществу.

Как рассчитать среднедушевой доход

Чтобы рассчитать среднедушевой доход, нужно годовой доход всех членов семьи разделить на 12 месяцев и на количество членов семьи. Если полученная сумма ниже прожиточного минимума в регионе, можно подавать заявление на выплату.

Что такое правило нулевого дохода

Это наличие объективных причин для отсутствия как такового дохода. К ним относятся:

• уход за детьми родителя в многодетной семье;
• уход за ребенком единственным родителем (нет второго);
• уход за ребенком-инвалидом;
• очное обучение одного родителя в возрасте до 23 лет;
• срочная служба в армии и 3 месяца после демобилизации;
• учет в Центре занятости (не менее 6 месяцев);
• отбывание наказания и 3 месяца после освобождения;
• с апреля 2022-го – беременность.

Имущественный критерий

Какое имущество может иметь семья для признания нуждающейся:

• одну квартиру или несколько, но не более 24 кв. метров на человека, легковой автомобиль;
• один дом или несколько, но площадью не более 40 кв. метров на человека;
• самоходная техника/трактор (учитывается только техника моложе 5 лет);
• нежилое строение, земельный участок не более 25 соток;
• дача, гараж, маломерное судно.

При назначении пособий семья может иметь ОДНОВРЕМЕННО: одну квартиру, один дом, одну дачу, один гараж, и неважно, какой они площади.

Не учитываются: квартира, дом, земельный участок, автомобиль, выданные в качестве мер соцподдержки.

Если родитель-одиночка уже получает аналогичную выплату

Граждане, которые сейчас получают пособие для одиноких родителей, смогут подать заявление и перейти на новую выплату на детей от 8 до 17 лет включительно.

То есть одинокие родители выбирают сами, продолжить получать прежнее пособие или перейти на новое пособие, которое для одиноких родителей назначается по общим правилам и может составлять 50%, 75% или 100% в зависимости от доходов семьи.

Как подать заявление и куда поступят деньги

Заявление можно подать лично в территориальное отделение Пенсионного фонда или через портал «Госуслуги».

Пособие зачисляют на карту «Мир» или счет, не привязанный к картам.

Подавать заявление можно и по постоянной, и по временной регистрации. Мера поддержки действует по всей стране.

Важно! Пособие назначают по итогам комплексной оценки нуждаемости. С учетом доходов семьи, имущества и уважительных причин отсутствия заработка (правило нулевого дохода).