Почему на уличную рекламу вводят ограничения
Уличная реклама мешает прохожим общаться и создаёт некомфортную обстановку. Если рядом есть жилые помещения, их обитатели вынуждены выслушивать рекламу с утра до ночи. Бывает, что рядом работает несколько громкоговорителей, и они пытаются перекричать друг друга.
В общем, если не вводить никаких ограничений, недобросовестные предприниматели будут жертвовать комфортом горожан ради своей выгоды.
Реклама транспортных средств запрещена давно
Закон о рекламе запрещает использовать транспортные средства для звуковой рекламы. Расположить на крыше громкоговоритель, чтобы продуктивно стоять в пробке или наматывать круги вокруг магазина — нельзя. Это сравнительно редкое нарушение, но мы нашли по нему судебную практику.
Депутат Тамбовской городской Думы пожаловался в УФАС на магазин. Магазин платил Ростелекому за распространение рекламы на автобусе со звукоусилительной станцией. Реклама предлагала «огромный выбор вертолётов, велосипедов и самокатов». Путевые листы и счета от Ростелекома подтвердили, что услугой пользовались много раз. Магазин оштрафовали на 40 000 ₽, а обжаловать решение не удалось.
Но закон о рекламе не запрещает пользоваться автомобилем со звуковой рекламой, который стоит на месте и никуда не едет, — ч. 6 ст. 20.
Магазин распространял звуковую рекламу с автомобиля, припаркованного на проезжей части улицы. Во время мониторинга наружной рекламы УФАС заметило автомобиль и выписало магазину предписание. Владелец отказался останавливать рекламу и обратился в суд. Суд сказал, что использование транспортного средства в рекламе — это когда оно участвует в дорожном движении. Магазин ничего не нарушил, а решение УФАС нужно отменить.
Новые запреты добавили в 2021 году
В закон о рекламе внесли изменения с 25 августа 2021 года. С тех пор нельзя распространять звуковую рекламу с помощью оборудования, вмонтированного в стены, крыши и другие элементы зданий и строений. Правило касается и жилых и коммерческих зданий ― ч. 3.2 ст. 19 закона.
Запрет касается именно встроенной аппаратуры. Поставить на улице колонку или заплатить зазывале с громкоговорителем — федеральными правилами не запрещено. Но, напомним, что бывают и местные.
Также важно соблюдать санитарные нормы по уровню шума и не нарушать другие нормы закона о рекламе. Зазывать по ночам людей в бар при помощи мегафона нельзя, в это время на улице должно быть тихо.
Что грозит нарушителям
За звуковую рекламу на транспорте: ИП штрафуют на 4-7 тыс. ₽, компании — на 40-100 тыс. ₽.
За звуковое оборудование на стенах: ИП штрафуют на 4-20 тыс. ₽, ООО — на 100-500 тыс. ₽. Оштрафовать могут и тех, кто транслирует рекламу, и заказчиков, если это разные компании ― ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.