Кто не знает, слово пришло из итальянского языка- «пасса» -проходить и «порто» -порт. Так в Европе называли любые документы, по которым разрешался проезд через границу. История паспорта в России началась несколько столетий назад. 300 лет назад "паспортом" в России были разрешительные документы, которые выдавали иностранцам, чтобы они предъявляли их во время поездок-передвижений по России.
Для внутреннего употребления в то время тоже существовали бумаги, так называемые «проезжие и прохожие грамоты». Но, это были разовые, временные документы, которые выдавались иностранцам и некоторым русским купцам, которые вели заморскую торговлю, чтобы они беспрепятственно и без лишних вопросов могли проезжать по городам и провинциям, пересекая границы княжеств.
Вначале такие грамоты выдавал только царь, но с ростом торговли и увеличением количества желающих, появились соответствующие службы - Приказы, которые специализировались по направлениям- Посольский, Иноземный, Сибирский, Разрядный. В подтверждение этого, есть Уложение 1649 года в своде законов Русского государства, в котором уже тогда говорилось,
"..что воеводам, проявившим волокиту с выдачей заграничного паспорта и причинившим этой задержкой купцу убыток, царский указ грозил взыскать убытки вдвое."
А так же, предупреждали,
"а буде кто поедет в другое Государство без проезжия грамоты самовольством для измены или какого иного дурна, то того сыскивать крепко "
Необходимости внутренних паспортов тогда ещё не было, потому-что не было больших миграций населения. Большая часть населения жила на одном месте всю жизнь, где их личность не требовала подтверждения.
Первые долгосрочные паспорта, подтверждающие личность, начали вводиться в России в начале XVIII века, когда стала активно развиваться промышленность, торговля, увеличились миграции людей из сёл на крупные стройки металлургических заводов на Урале, на строительство кораблей на Волге и Ладоге и особенно, на крупнейшее строительство века, новой столицы, задуманной Петром I - Санкт-Петербурга.
Конечно, первые «паспорта» выдавались только специалистам - мастерам, обладающих знаниями и опытом, которые нужны были на этих строительствах.
При Пётре I обязали получать паспорта"отъезжающих за море." Это укрепляло и повышало правовое положение русских подданных за границей.
Так-как фотографий в то время не было, то указом от 1724 года даже крестьянине, отправляющиеся на заработки, обязаны были иметь при себе «пропускное» или так называемое в народе, «прокормежное» письмо с описанием внешних примет.
С 1803 года были введены «адресные билеты». Это что-то типа прописки. Выдавали эти удостоверения «Конторы адресов» при полицейских участках, как сейчас при паспортных столах. Регистрировали всех, в том числе прислугу, дворников, гувернеров. Позже эту контору переименовали в «Адресную Экспедицию» и добавили регистрацию приезжающих к кому-либо иностранцев.
Все эти ранние удостоверения личности не были достаточно надежными. Поэтому для безопасности населения осужденных за особо тяжкие клеймили.
За приют и проживание беспаспортных людей на домохозяев накладывали штрафы. За подделку или составление фальшивок могли наложить наказание кнутом или взимание штраф.
Штраф полиция взимала и с помещиков, чьи крестьяне сбегали, шатались без документов, просили милостыню.
Заводским начальникам, нанимавших беспаспортных, грозил штраф и даже тюрьма в особых случаях нарушения.
У заводских рабочих, присланных помещиками, должны были быть отметки, кто их хозяин, кто платит за них подушные подати-налоги и на какой срок они направлены на работу.
Для иностранцев-специалистов, приехавших в Россию на заработки, стали выдавать паспорт-абшид, выполняющий роль удостоверения личности и «трудовой книжки», с прилагающимися характеристиками.
В таких паспортах часто писали русифицированные имена для простоты чтения.
В конце XVIII века, чтобы упорядочить документ, удостоверяющий личность, придать ему вес, впервые правительство Екатерины II ввели пошлину за паспорт
10 коп. за 1 год, 50 коп. за 2 года и 1 руб. за 3 года.
Так же ввели так называемую «Книгу для записывания засвидетельствований». Это было визирование у консула паспортов лиц, которые выезжали из России или въезжали в Россию.
В 1861 году с отменой крепостного права, создали Паспортную комиссию, которая отменила излишнюю волокиту. Можно было без отметок выезжать за пределы своего уезда, но не далее 50 верст от места постоянного проживания и на срок до шести месяцев.
Паспорт в месте постоянного жительства носить с собой было необязательно.
В конце 19 века дворяне, чиновники, отставные офицеры, гильдейские купцы имели бессрочные паспорта. Их выдавали по случаю и навсегда.
Крестьяне, ремесленники и мещане имели паспортные книжки сроком на 5 лет по рекомендации цеха, артели или на 1 год, на 3 месяца, на 6 месяцев, если нет рекомендации.
Паспорта стали приобретать внешний вид книжки, похожей на современный. Но, там были графы, которые сегодня для нас удивительны.
Из паспорта можно было узнать происхождение, сословную принадлежность, вероисповедание и так же отметку о регистрации.
После первой революции с 1906 года удостоверяющий личность граждан в России документ стали называть "Паспортной книжкой”. Там отмечались фамилия владельца, имя и отчество, семейное положение, дети, особые приметы и место жительства.
Такой паспорт мужчинам оформляли с 18 лет, а женщинам с 21 года.
Интересно, что несовершеннолетних вписывали в паспорт отца, а жену - в паспорт мужа.
И только в 1914 году в связи с Первой мировой и призывом мужчин на фронт, замужним женщинам, оставшимся хозяйками в семье, стали разрешать получать личный паспорт.
Сегодня паспорт, введенный как документ удостоверяющий личность еще при Петре Первом для контроля передвижения населения и иностранцев по территории России, остаётся самым главным документом гражданина и сегодня, начиная с 14 лет. И тогда, и сейчас Паспортная система помогала собирать налоги, призывать в армию, оформлять покупки, получать наследство и т.д.
Спасибо, что дочитали. Ваш мнение тоже интересно. До завтра, если подписаны.
