В действующем законодательстве нет понятия «спекуляция», в том числе применительно к ценам на продукты питания, а «ответственность за подобные действия не установлена». Теперь такая деятельность может квалифицироваться как предпринимательство.
Как известно, наказание за спекуляцию содержались в ст. 154 УК РСФСР и наказывалась до 2 лет лишения свободы с конфискацией имущества.
🎥 Видео с представителями госорганов - кто, как и что регулирует!
💥 Интервью о ценах (аудио) ➡ слушать онлайн 🔽
Интервью руководителя Псковского УФАС России Ольги Милонаец радиостанции “Луки FM" - о ценах и ажиотажный спрос на сахар, недвижимость, бумагу, о том, на кого могут распространяться меры антимонопольного реагирования ФАС России и ее территориальных управлений, о работе “горячей линии” и о том, что делается для стабилизации ситуации с ценами и многом другом.
✅Ссылка на аудио запись интервью внизу статьи. Рекомендуем всем!
⏳ мин 0:01 - 03:30
Как распорядились граждане сотнями миллионов рублей, снятых в последнее время со своих счетов в банках и как это связано с ажиотажным спросом на некоторые виды товаров
⏳ мин 03:30 - 05:07
Об отсутствии законодательной возможности регулирования процента наценки на товары, и почему УФАС не может прийти в магазин и потребовать снизить цену на товар, а также о том, какие законодательные инициативы по регулированию наценок обсуждаются в правительстве страны
⏳ мин 05:07 - 08:30
О том, какие меры антимонопольного реагирования могут быть применены к монополистам - производителям продуктов в случае нарушений, есть ли жалобы на монополистов - производителей Псковской области и о том, какую роль играет прокуратура в процессе контроля действий на региональном рынке.
⏳ мин 08:30 - 11:50
О фиксировании цен на детские товары в магазинах группы компаний “Детский мир» которую ФАС России признала монополистом на рынке детских товаров и возврате цен на уровень января.
⏳ мин 11:50 - 18:42О том, что происходит с сахаром, что делать с перекупщиками сахарного песка, почему старый товар продается по новым ценам, и что можно сделать, чтобы бизнес не был заинтересован в поднятии цен.
⏳ мин 19:57 - 22:33
О дефиците лекарств и о том, какие наценки могут устанавливать на жизненно-необходимые лекарства в Псковской области
⏳ мин 22:33 - 26:23
О том, что сейчас происходит на рынке бумаги, о проверке антимонопольной службой монополистов-производителей бумаги, и о том, имеет ли законное право продавец ежедневно менять цены на принятый ранее товар.
⏳ мин 26:23 - 30:00
О росте цен на недвижимость, о предложениях Минстроя о регулировании цен на стройматериалы для застройщиков.
Что такое монопольная цена?
В то же время в ст. 6 закона «О защите конкуренции» есть понятие «монопольно высокая цена товара». Таковой считается цена, установленная доминирующим хозсубъектом, если она превышает сумму расходов на производство и реализацию товара, прибыли с него и его цены, сформировавшейся в конкурентных условиях. Проще говоря, если нет обоснований для повышения или поддержания ранее установленной цены, то можно говорить о монопольно высокой цене. При этом также существует и монопольно низкая цена.
Современное антимонопольное законодательство содержит запрет на установление монопольной высокой цены товара. Однако такой
подход относится лишь к хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение на соответствующем рынке.
Понятие «сверхприбыль» в российском законодательстве также не закреплено. Обычно под этим понимается прибыль, превышающая стандартную, и возникающая в результате дисбаланса спроса и предложения или путем искусственного завышения стоимости какого-либо товара или услуги.
Что такое доминирующее положение на рынке и антиконкурентные соглашения?
Согласно ст. 5 закона «О защите конкуренции», таковыми признаются организации или группы, имеющие возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара, устранять конкурентов
или затруднять им доступ на рынок.
Доля таких компаний на рынке должна превышать 50 % для признания их доминирующими. Вышеупомянутым законом доминантам запрещено устанавливать и поддерживать монопольно высокие и низкие цены, изымать товар из обращения с целью завышения цен, навязывать контрагентам невыгодные условия и т. д.
❗В большинстве ситуаций с динамикой стоимости продуктов питания, с действиями их поставщиков, производителей и ритейлеров говорить о доминирующем положении не приходится, а значит и применить к ним действующие запреты нельзя.
В то же время - всем организациям-конкурентам по закону запрещено заключать антиконкурентные соглашения или совершать согласованные действия, в том числе направленные на манипуляции ценами, сокращение или прекращение производства товаров.
Формально под эти ограничения могут попадать компании, работающие на одном рынке продовольствия, но таких примеров, к сожалению, немного. Например, в Кузбассе 22 марта УФАС по региону возбудило дело о заключении антиконкурентного соглашения между поставщиками сахара. Речь идет о признаках нарушения двумя оптовиками, которое заключалось в установлении наценки с 1 марта, приведшей к росту отпускной стоимости.
На сегодняшний день у властей не так много способов повлиять на цены,
которые жители наблюдают на полках в магазинах, а также на тех, кто их
устанавливает. Спекулятивную в обыденном понимании деятельность нельзя назвать правонарушением или преступлением в рамках КоАП и УК РФ, а антимонопольное законодательство охватывает ее лишь частично и с определенными оговорками. В то же время ранее федеральные власти, антимонопольщики и крупные ритейлеры договорились о предельных наценках на социально значимые продукты.
Ситуация может измениться в связи с изменением законодательства, о котором на одном из недавних заседаний Госдумы глава ФАС РФ Максим Шаскольский - он предлагает расширить границы деятельности ведомства, в частности, распространить вышеописанные антимонопольные запреты не только на доминирующие компании, но и в отдельных случаях на организации сферы торговли и производства, а также посредников.
Интервью с Ольгой Милонаец
Как написать заявление в ФАС мы ранее писали на нашем канале - читать
Поддержите канал, ставьте лайк 👍 подписывайтесь, оставляйте комментарии
