В условиях беспрецедентного санкционного давления руководство России буквально ежедневно обновляет те или иные законодательные нормы, предусматривающие антикризисные меры для стабильного функционирования экономики страны, защиты предприятий и граждан.
В частности, уже принят и подписан президентом закон, регулирующий право граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) на новые кредитные каникулы, в том числе — по ипотечным займам, поясняет председатель Комитета Госсовета РК по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике Ольга Виноградова. Документ, разработанный Правительством РФ, предоставляет такое право заёмщикам, заключившим кредитный договор до 1 марта текущего года. В период с 1 марта по 30 сентября они смогут обратиться с требованием о предоставлении кредитных каникул, а Кабмин будет вправе продлить льготный период. Условия те же, что были предусмотрены для поддержки в период пандемии: снижение доходов заёмщиков более чем на 30%, размер кредита не выше установленного Кабмином предельного уровня, отсутствие у заёмщика ещё действующего аналогичного льготного периода. Кредитная пауза разрешена на срок не более полугода и предусматривает отсрочку платежей по кредиту или займу либо уменьшение их размера.
Кроме того, этим же законом введён мораторий на плановые проверки МСП в текущем году, а также на плановые проверки аккредитованных организаций в сфере информационных технологий до конца 2024 года.
Одновременно с этим расширяются полномочия правительства страны. Так, Кабмин наделён полномочиями своим актом разрешать продолжение деятельности без продления лицензии и пролонгировать их срок без ряда обязательных процедур, уплаты госпошлины и необходимых госуслуг. Можно пока что забыть о квалификационных экзаменах, кроме того, Кабмин вправе в 2022 году устанавливать дополнительные возможности закупок у единственного поставщика и дополнительные случаи аннулирования штрафов за неисполнение контрактов. Федеральному правительству, а также регионам РФ или муниципалитетам разрешено изменять существенные условия контракта (предмет, цену, срок, порядок оплаты и прочее) при закупках товаров для государственных и муниципальных нужд.
Целый ряд упрощений касается закупок лекарств и медицинских изделий, не имеющих российского аналога — к примеру, можно будет приобретать их у единственного поставщика, но только если он не из страны, которая ввела санкции против России.
Эти и другие антикризисные меры применяются на всей территории страны. Председатель профильного комитета в своём комментарии также обратила внимание на пункт, касающийся непосредственно Крыма. Так, для получения статуса участника свободной экономической зоны в Крыму компании, зарегистрированной за его пределами, необходимо иметь на полуострове только филиал либо своё представительство.
— Раньше стать участниками СЭЗ в республике могли лишь предприятия, зарегистрированные в Крыму и на территории города Севастополя, сейчас список расширен — материковые компании могут регистрировать свои филиалы на территории Крыма и заходить в СЭЗ, — пояснила О. Виноградова. — Речь идёт об организации новых производств. Для Крыма это очень выгодно, потому что создаются дополнительные рабочие места, а для предприятий — потому что СЭЗ Крыма на самом деле предоставляет беспрецедентные налоговые поощрения для новичков.
Кроме того, бюджетный комитет Госсовета намерен инициировать и другое изменение в Закон о СЭЗ в Крыму, расширив перечень возможных её участников за счёт предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, которые используются при производстве строительных материалов. Полуостров богат соответствующими ресурсами, и глава комитета полагает, разрешение таким предприятиям стать субъектами СЭЗ — важный шаг для развития производства и обеспечения импортозамещения в строительной отрасли.
О. Виноградова уверена: скоро в Крым зайдут многие деловые люди, ранее не работавшие на полуострове из-за опасений попасть под западные санкции. Сейчас ситуация изменилась кардинально, и опыт Республики Крым и Севастополя, уже семь лет живущих в подобных реалиях, может быть широко востребован.
— Мы можем продемонстрировать, что технические, технологические, информационные решения, которые применены в Крыму в период действия санкций, позволили региону реализовать грандиозные инфраструктурные объекты, несмотря на санкционный прессинг, — отметила депутат. — Сейчас он коснулся всех отраслей российской экономики, в том числе сферы высоких технологий. У нас на этот случай уже есть и успешно применяются отечественные программные продукты, платёжные, банковские, технологии передачи данных, эффективные системы документооборота, хранения и защиты данных и пр. На них основаны современные решения, все эти годы позволяющие Крыму не испытывать ограничений в данной сфере, и мы можем их тиражировать. Уверена, у нас есть повод для оптимизма, и ситуация в Крыму — убедительное тому подтверждение.
В. ВЛАДИМИРОВА
Фото В. ГУСЕВА