Продолжается борьба за здоровье водительского состава. На передовой - Министерство здравоохранения и Министерство внутренних дел, Министерство экономического развития и, как ни странно - Министерство связи и коммуникаций. Именно такой состав исполнителей и соисполнителей я увидел, открыв паспорт нового законопроекта (№02/04/11-19/00097252), изменяющего правила прохождения медосмотра для получения водительского удостоверения в 2022 году. Стоит сказать, что прения по упомянутому документу тянутся с 2019 года, но в этом году есть все шансы его принятия Правительством. Кроме того, с 01.03.2022 вступает в силу новый приказ Минздрава номер 1092н, который заменяет старый порядок проведения медицинского освидетельствования водителей. Существенно в нем для нормальных людей ничего не поменяется, но в некоторых частях обзора на него сослаться придется.
Предлагаемые изменения и нововведения в проекте
Документ короткий, но изменения, предлагаемые в уже действующий закон "О БДД", которым и регулируется медицинское сопровождение водителей в России, серьезные. Сперва коротко перечислю основные нововведения, а потом дам свой комментарий относительно новых положений, которые предлагает уважаемое МВД. Итак, что же нового ждет всех, кто будет получать или менять водительские удостоверения в 2022 году в случае принятия новой редакции закона:
- если у водителя во время прохождения очередного медосмотра или при обращении к врачу в иное время обнаружили заболевания или состояния, препятствующие управлению ТС, то он направляется на повторное обследование (в тексте редакции - освидетельствование);
- порядок направления и прохождения внеочередного медицинского осмотра, о котором шла речь в предыдущем пункте будет регулировать Минздрав, скорее всего путем внесения изменений в упомянутый приказ №1092н, но уже точно ясно, что проводить его будет специалист, по чьему профилю проходит выявленный недуг или отклонение - хирург, окулист, нарколог, психиатр и т.д.;
- медицинское заключение будет выпускаться и в электронном виде, порядок его выдачи также в ведении Минздрава, при этом тут же предлагается отражать результаты осмотра сразу в электронном заключении, подписанном ЭЦП ответственных за проведение осмотра медиков;
- предусматривается формирование цифрового реестра, в который будут вноситься электронные медсправки по результатам медицинской комиссии и освидетельствований (в том числе и внеочередных);
- в случае назначения внеочередного медобследования, ранее выданная медицинская справка считается недействительной на все время обследования, а если подтверждается факт заболевания или состояния, препятствующего управлению автомобилем или другим транспортом, то выдается новый документ с учетом текущего состояния здоровья;
- если водитель откажется проходить внеочередной медицинский осмотр, то ранее выданная справка считается недействительной, о чем извещается МВД;
- в случае, если выявленное отклонение или болезнь считается противопоказанием к вождению, то медики также обязаны уведомить МВЛ, вследствие чего ранее выданное удостоверение признается недействительным, то есть человек лишается права управлять транспортным средством;
- при желании гражданина, медицинское заключение распечатывается и подписывается ответственными лицами.
Это все, что касается непосредственно медицинского осмотра, далее идет разъяснение механизма взаимодействия между больницей и полицией, скорее всего это будет регламентироваться дополнительными инструкциями и внутренними приказами, которые большинству не интересны. Что это значит?
Лично для себя я выявил несколько ясных моментов:
- текст новой редакции отдельных положений БДД явно увязывается с вступлением в силу нового Порядка медосмотра водителей, введенного тем же приказом № 1092н;
- все данные, составляющие сведения о состоянии здоровья водителя будут пересылаться в полицию, то есть сотрудники полиции получают доступ к сведениям о состоянии здоровья водителей, в том числе об учете у специалистов (психиатра, нарколога, офтальмолога, невропатолога), с точки зрения ОРД - интересный ход, много возможностей открывает;
- априори справка будет в электронном формате, поэтому после прохождения осмотра нужно ее требовать у врачей, по доброй воле ее никто не даст;
- если назначен внеочередной медосмотр, то водительское удостоверение на его период можно считать условно недействительным, ведь заключение о состоянии здоровья по факту отсутствует;
- внеочередной осмотр обязателен и за уклонение от него следует весьма жесткое наказание - признание недействительной заветной пластиковой карточки;
- основное назначение закона - снижение числа аварий, произошедших ввиду ухудшения состояния здоровья или вредных пристрастий.
Непонятно мне только две вещи: кто будет платить за внеочередной осмотр и как отследить, чтобы мои личные данные о состоянии здоровья не попали к посторонним людям и не были использованы в незаконных махинациях, что вы думаете по поводу этих нововведений?
