Когда говорят о борьбе с коррупцией, многие начинают невольно улыбаться. Чаще всего это напоминает ловлю блох, в то время как собаки чувствуют себя спокойно и продолжают насыщаться незаконными деньгами. Иногда кого-то ловят. Но есть ли реальный толк от этой ловли?
Нередко можно увидеть публикации о том, что того или иного коррупционера-силовика задержали доблестные сотрудники из соседних ведомств. Суммы чаще всего смешные: 10-25-50 тысяч рублей. Но палки делать нужно, поэтому цапают, как правило, самых уязвимых. Большие рыбы подвластны крупным хищникам.
Но нельзя забывать о том, что у взятки есть две стороны. Один эту самую взятку берёт. Второй эту самую взятку, как это ни странно, даёт. Спрос рождает предложение. В большинстве случаев в факте подкупа заинтересован дающий.
Но как вести себя в условиях, когда ты честный сотрудник, а тебе пихают взятку? Разумеется, что нужно делать всё по закону. Разберём ситуацию на конкретном примере, случившимся с инспектором таможни в одном из авиационных пунктов пропуска.
Из солнечной страны прилетел гражданин, в багаже которого были товары, подлежащие обязательному декларированию со всеми вытекающими обязанностями. После обнаружения товара нарисовалась перспектива возбуждения дела об административном правонарушении и задержания товаров.
Пассажир не очень хотел быть привлечённым к ответственности. И он решил дать взятку в размере одной тысяч российских рублей. Оставим шуточки про "мало предложили" обывателям, сейчас немного речь пойдёт о другом.
В таких случаях должностное лицо обязано сообщать о факте склонения к коррупции в письменной форме. Сообщение передаётся в подразделения противодействия коррупции, сотрудники которых уже отрабатывают и действуют исходя из конкретных обстоятельств.
Именно в этом в этом случае оперативники смогли довести всё до возбуждения уголовного дела за покушение на дачу мелкой взятки (292.1 УК РФ). Но в этих вопросах далеко не всё так легко и просто, как может показаться.
Разумеется, что не все сообщения о фактах склонения к коррупции приводят к возбуждению уголовных дел. Взяткодатели чаще всего избегают наказания. И здесь очень много объективных и субъективных факторов, которые оказывают влияние.
Самая главная проблема - быстрота происходящих событий. Попытка дачи взятки может быть моментальной. Инспектор должен среагировать, написать бумажку, дождаться борцов с коррупцией (а они не всегда живут на посту, чтобы реагировать экстренно). За это время человек может забрать деньги, убежать или сам вызвать "кого надо". И никакого выхлопа из этого не будет. А вот писанины будет уйма.
Инструктаж о том, как нужно себя вести в таких ситуациях, как правило, никто не проводит. Прикасаться должностному лицу к деньгам не стоит, а от предложений нужно решительно отказываться. Сейчас в пунктах пропуска почти все ходят с видеорегистраторами, беседы подобного содержания нужно фиксировать. Это может стать доказательством для будущего уголовного дела.
Но нельзя забывать о том, что взяткодатель может быть завербованным человеком, на которого оперативники пытаются хлопнуть инспектора. Это могут быть провокации или попытки подвести поведение сотрудника под желаемый результат. Об этом нужно помнить всегда.
Обо всех фактах склонения нужно писать бумаги. Понятно, что борцы с коррупцией не будут рады этим писулькам, поскольку в большинстве своём это работа на корзину. Но так можно обезопасить себя от, например, увольнения по утрате доверия.
Там где оперативники из подразделений по противодействию коррупции имеют хорошую сноровку, зубы и решительность, могут быть реальные уголовные дела в контексте покушения на дачу взятки. Это даже при спорных ситуациях. А вот там, где не хватает профессионализма, результат будет совсем другим. Там должны сложиться звёзды, солнечное затмение должно быть под правильным углом, а взяткодатель должен говорить точными фразами из Уголовно-процессуального кодекса.
Пресекать взяткодателей на порядок сложнее, чем взяткополучателей. И должностное лицо всегда находится в более уязвимом положении, нежели чем хитрый человек, который хочет дать взятку. Но бороться с ними можно и нужно. Жалеть взяткодателей нельзя. Это потом может обернуться боком...
© Злой таможенник
