Образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам

Образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам пригодится, если пристав ничего не делает или исполняет для галочки отдельные процедуры, но алименты при этом так и не взысканы. Мы расскажем, как составить жалобу на пристава, кому, как и куда ее отправить и каких результатов ждать.

В чем выражается бездействие пристава

При взыскании алиментов бездействием судебного пристава-исполнителя можно считать поведение должностного лица, выражающееся в неисполнении им своих трудовых обязанностей или общественно значимых функций. Бездействие не всегда выглядит как полное отсутствие каких-либо действий, связанных со взысканием алиментов. Бездействием можно считать и ряд мероприятий, чисто внешне направленных на достижение поставленной цели, исполняемых для галочки, однако к результату не ведущих.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по взысканию алиментов на практике может выражаться, например, таким образом:

• Не приняты меры к розыску должника.
• Не приняты меры по установлению источников дохода должника. Для этого (как и для розыска самого должника) у пристава имеются полномочия на обращение в другие госорганы или частные структуры: ГИБДД, ПФР, банки и др.
• Не обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (например, пристав не направляет постановление о взыскании на работу должника).
• Не ограничена свобода передвижения должника (например, нет запрета на выезд за границу или вождение автомобиля).
• Своевременно не перерасчитан размер задолженности по алиментам или не произведена индексация алиментов (индексация необходима при каждом повышении прожиточного минимума).
• Не налагаются аресты на имущество и банковские счета должника и т. п.

Куда можно обратиться с жалобой на пристава за неуплату алиментов

С жалобой на бездействие пристава можно обратиться:

• к старшему по должности сотруднику ФССП;
• в прокуратуру;
• суд.

Обратите внимание! В эти инстанции можно обратиться одновременно или последовательно в любом порядке. Необязательно сначала направлять жалобу в ФССП, а потом уже прокурору или судье.

Обращение в суд в данном случае — самый сложный порядок. Дело в том, что старший судебный пристав и прокурор разбираются в жалобе своими силами, составить жалобу несложно (самое главное — указать на нарушение своих прав). А вот для суда нужно составить процессуальный документ — закон называет такое обращение с жалобой на пристава административным исковым заявлением или исковым заявлением. То есть даже определить, какую именно бумагу подать в суд, не так просто. Но мы расскажем об этом далее.

В течение какого срока подается жалоба

Жалоба на пристава (и старшему приставу, и в прокуратуру, и в суд) подается в течение 10 дней с даты, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В рассматриваемой в статье ситуации отправной точкой будет момент, когда получателю алиментов стало известно о том, что пристав не исполняет свои должностные обязанности или исполняет их ненадлежащим образом (а что именно можно считать бездействием, мы рассказали в самом начале статьи).

Как понять, что такой момент наступил? Необходимо попасть на прием к приставу, узнать, как продвигается процесс, ознакомиться с материалами исполнительного производства. На основании этого уже можно сделать вывод о неудовлетворительной работе пристава и обратиться с жалобой в компетентные органы.

Так, взыскатель алиментов имеет право следить за ходом исполнительного производства, в том числе:

• снимать копии с материалов дела;
• выяснять, обращался ли пристав с целью выявления наличия у должника имущества в другие органы: ПФР, ГИБДД, Росреестр, службу занятости, к работодателю должника и др., а также запрашивать для ознакомления ответы, полученные приставом от этих структур;
• проверять, посещал ли пристав должника, совершал ли попытки выйти с ним на связь и др. (ч. 1 ст. 50 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Обратите внимание! Если установленный законом 10-дневный срок обращения в суд был пропущен из-за того, что сначала взыскатель обратился к старшему приставу, а тот затянул рассмотрение жалобы, то суд может такой срок восстановить. В данном случае срок нарушен самими приставами, и для должника это считается уважительной причиной (п. 11 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50).

Кому направить жалобу на пристава

Жалоба подается не просто в службу судебных приставов — нужно знать наименование и должность пристава, который вправе ее рассмотреть. Что касается прокуратуры и суда, то есть специальные правила выбора территориальной прокуратуры и судебной инстанции.

Как найти уполномоченного сотрудника в ФССП

Пожаловаться на бездействие пристава можно его непосредственному руководителю. Где взять сведения о последнем и его контакты? На официальном сайте регионального подразделения ФССП. Например, на портале ФССП по Тюменской области сведения обо всех старших приставах можно найти по этому пути: «Об Управлении» — «Руководство» — «Руководство подразделений».

Как выбрать прокурора, компетентного рассмотреть жалобу на пристава

Жалоба подается непосредственно в прокуратуру по месту открытия исполнительного производства. Адрес нужного подразделения можно посмотреть на официальной странице сайта Генпрокуратуры РФ, в разделе «Прокуратуры субъектов».

Пройдя по ссылке, пользователь выбирает округ, регион и далее территориальное подразделение прокуратуры.

В какой суд обратиться

Жалобу на пристава нужно подавать в тот же суд, который взыскал алименты.

Если вы оформляли на алименты судебный приказ, то действия пристава оспариваются у мирового судьи.

Если алименты взысканы по решению районного суда в ходе развода, то и с иском необходимо обратиться в районный суд

Как составить жалобу на пристава по алиментам в ФССП или прокуратуру

В содержание такой жалобы нужно включить:

• сведения об адресате: наименование и адрес госоргана, в который направляется жалоба, должность и Ф. И. О. уполномоченного на рассмотрение жалобы лица;
• сведения о получателе и плательщике алиментов: Ф. И. О., паспортные данные, адреса проживания;
• информация о самом исполнительном производстве: дата начала и основания для его возбуждения;
• перечень прав, которые, по мнению подателя жалобы, были нарушены;
• факты, подтверждающие халатное отношение пристава к исполнению своих должностных обязанностей;
• собственно прошение о принятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны сотрудника ФССП;
• дата и подпись подателя жалобы.

Образец жалобы на бездействие судебных приставов по алиментам можно найти ниже по ссылке:

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу

Необязательно, но все же рекомендуется приложить к такой жалобе документы, которые подтвердят приводимые заявителем факты. Это может в значительной мере сократить срок рассмотрения прошения, быстрее установить обстоятельства. К такой документации в т. ч. относятся:

• копия судебного акта о возбуждении исполнительного производства;
• документ, подтверждающий обязанность должника уплачивать алименты;
• документы, подтверждающие размер алиментов, период просрочки по алиментам;
• документы, подтверждающие наличие у должника денежных средств или иного имущества;
• копии жалоб и обращений, уже поданных в другие инстанции в отношении этого же нарушения.

Как подать жалобу

В зависимости от того, в какой компетентный орган представляется жалоба, выбирается и способ ее подачи.

Подача жалобы в ФССП (в порядке подчиненности)

Представить жалобу на судебного пристава-исполнителя старшему приставу можно и в электронной, и в бумажной форме.

Электронная жалоба подается:

• Через официальный сайт ФССП. Для этого заполняется специальная электронная форма в интернет-приемной.
• Через портал «Госуслуги». Путь к необходимой услуге таков: иконка Минюста РФ на главной странице портала, далее — ФССП, далее — выбрать услугу «Подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов, жалоб в порядке подчиненности по исполнительному производству». В открывшейся вкладке необходимо заполнить электронную форму, следуя инструкции.

Кроме того, жалобу можно написать собственноручно и передать непосредственно в подразделение ФССП.

Подача жалобы в прокуратуру

Представить обращение в прокуратуру можно:

• В виде письменной жалобы с приложением подтверждающих доводы заявителя документов (в копиях).
• В устной форме (жалобу зафиксируют в специальном журнале).
• Через сайт Генпрокуратуры РФ. Электронная жалоба подается через интернет-приемную» (требуется авторизация).

Как правильно написать жалобу в прокуратуру, читайте по ссылке:

Секрет хорошей жалобы-Подробнее

Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд

Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?

Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).

Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).

Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.

Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.

Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.

Исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам

Оспорить расчет задолженности по алиментам, сделанный судебным приставом, можно, если реальные доходы отличались от данных, которыми пользовался пристав, или есть другие правовые основания.

Бланк искового заявления о перерасчете задолженности по алиментам-Скачать

Пример такой ситуации: пристав не учел часть доходов за период расчета задолженности (так, неплательщик алиментов получал не только зарплату, но и плату за аренду квартиры, а приставом размер алиментов рассчитан только из зарплаты).

Еще один вариант: пристав неправильно применил индексацию в связи с изменением прожиточного минимума.

Как составить и подать исковое заявление, читайте в статье по ссылке:

Как подать исковое заявление в суд - порядок и сроки?

Исковое заявление об исключении имущества из описи

Этот иск обычно подается в защиту интересов проживающих с должником граждан, чье имущество пристав по ошибке счел имуществом должника.

Например, исключить имущество из описи суд может по требованию супруги должника по алиментам в следующих случаях:

• в опись имущества должника попали дорогостоящие вещи, которые достались жене должника по наследству или в дар,
• в опись имущества должника попали вещи, купленные женой должника до вступления в брак.

Обратите внимание: приобретение вещей до брака либо в дар, по наследству, надо доказать документами (договор дарения, свидетельство о праве на наследство, товарный чек с датой и т.п.)

Административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава по алиментам

В тексте административного иска обязательно указываем, когда и на каком основании было возбуждено исполнительное производство, какие сведения были получены при ознакомлении истца с делом, какие действия совершил пристав для взыскания долга, а какие нет (хотя должен был).

Требование необходимо сформулировать следующим образом: прошу признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Переходите по ссылке дальше, чтоы получить инструкции по составлению административного искового заявления

Образец административного иска на действия или бездействие пристава исполнителя-Скачать

Подача административного искового заявления в суд

Направить административное исковое заявление или исковое заявление в суд общей юрисдикции можно:

• через «Госуслуги» («Обращение в суд»), ГАС «Правосудие»;
• на бумажном носителе непосредственно через канцелярию суда;
• по почте любым отправлением, позволяющим установить содержимое письма (с описью документов) и факт доставки адресату (например, с уведомлением о вручении).

Обратите внимание! Подача административного искового заявления госпошлиной не облагается. Подача искового заявление о перерасчете алиментов не облагается госпошлиной, только если заявление подает взыскатель в интересах ребенка. Если перерасчитать размер задолженности требует плательщик алиментов, то он должен заплатить госпошлину (размер рассчитывается в процентах от суммы, на которую планируется уменьшить задолженность по алиментам, узнать точную сумму госпошлины можно в нашем калькуляторе госпошлины).

Срок рассмотрения жалобы

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

Срок рассмотрения по существу жалобы старшим судебным приставом составляет 10 суток.

Срок рассмотрения такой жалобы прокуратурой — 30 дней.

Исковое заявление о перерасчете задолженности по алиментам рассматривается довольно долго, поскольку исковое производство предполагает присутствие всех лиц, на кого повлияет решение (должника, взыскателя, пристава), а все эти лица вправе заявлять свою позицию возражать против исковых требований. В итоге зачастую заседания откладываются и переносятся, что не позволяет точно определить срок рассмотрения.

Итог рассмотрения жалобы

В результате рассмотрения жалобы старшим приставом в отношении бездействующего пристава-исполнителя могут быть применены меры ответственности в случае установления факта бездействия, также его обяжут приступить к исполнению.

Если по результатам проведения прокурорской проверки будет установлен факт бездействия пристава, соответствующие должностные лица будут привлечены к ответственности (административной или уголовной).

Суд не может давать конкретные указания самому приставу, но правомочен признать его действия незаконными (при этом пристав обязан будет исполнить решение суда). Еще у истца появится право на возмещение вреда, нанесенного неправомерными деяниями пристава-исполнителя или его бездействием.

Если суд утвердит новый расчет задолженности по алиментам, то пристав обязан будет ему точно следовать.

***

Итак, пожаловаться на судебного пристава исполнителя при его бездействии можно старшему приставу, в прокурату или суд. При этом во все названные инстанции можно подать жалобы одновременно или последовательно, а можно только в одну или две из них. Срок подачи жалобы — в течение 10 дней с того момента, как заявитель узнал о нарушении своих прав. Подача жалобы не облагается госпошлиной или иными платежами.