Всем привет!
В предыдущей статье мы познакомились с самим понятием «реконструкция», разобрали общие примеры и научились, пускай и в общих чертах, но отличать реконструкцию от не реконструкции.
В этой статье мы поговорим о том, что делать, если работы действительно являются реконструкцией, нужно ли обязательно получать разрешение, а также разберем отдельный опыт субъекта РФ – г. Москва.
Чем нам руководствоваться
Рассматривая нормативно-правовые акты, следует идти от общего – к частному. Последуем данному примеру.
- 1. Федеральное законодательство
Интересующая нас информация содержится в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В ней содержится полный (но не исчерпывающий) перечень тех работ, которые являются реконструкцией, но для которых не требуется получение разрешения, а именно:
1. Реконструкция гаража (при условии, если участок не используется для предпринимательской цели), реконструкция жилого, садового дома, а также хозяйственных построек (при условии, что вид разрешенного использования земельного участка – садовый);
2. Реконструкция индивидуального жилого дома.
Здесь следует сделать примечание, что разрешение на реконструкцию не нужно, но нужно будет уведомлять администрацию о начале и завершении строительства (если дом не располагается на землях под садоводство);
3. Реконструкция объектов, которые не являются объектами капитального строительства;
4. Изменения объектов и/или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5. Осуществление капитального ремонта.
Речь идет о восстановлении и/или замене конструкций, в том числе капитальных;
6. Реконструкция буровых скважин;
7. Реконструкция посольств РФ за рубежом (не уверен, что такие остались из-за «сильной» геополитики);
8. Реконструкция газопровода с давлением до 1.2 МПА включительно;
9. Иные случаи, которые предусмотрены Правительством РФ, а также законодательством субъектов РФ.
Какие мы сделаем выводы из этого списка?
- Как мы видим, отдельное внимание уделено гражданам с земельным участком под садоводство. Те могут творить, что хотят (не превышая нормы застройки конкретного земельного участка, естественно), не получая каких-либо разрешений;
- С гражданами, которые владеют индивидуальным жилым домом не на садовом участке ситуация посложнее, ведь им хоть и не требуется разрешение на реконструкцию, но нужно направлять уведомления в администрацию и получать на них положительное решение (по сути – то же разрешение на строительство, только немного проще);
- Если объект не является капитальным (не имеет фундамент, который был бы построен с применением существенных земляных работ), не поставлен на кадастровый учет, то с ним тоже все просто;
- Одним из важнейших пунктов, который позволяет законно уйти от разрешения на реконструкцию и который я использую в своей практике ежедневно – это как раз пункт про не затрагивание конструктивных и других характеристик и не превышение предельных допустимых параметров.
Для обоснования данного пункта требуется составление заключения проектной организации, которое бы подтверждало данную информацию.
Что же такое «иные случаи»?
Законодательство субъектов и опыт г. Москва
Т.к. федеральное законодательство не может охватить все случаи, учитывая особенности каждого субъекта, то сами субъекты вправе принимать на своей территории конкретный правовой акт, который бы регулировал данные правоотношения.
Для г. Москвы данным актом является постановление Правительства Москвы №432-ПП.
В нем содержится достаточно полная и исчерпывающая информация о тех работах, которые являются реконструкцией, но разрешение на которые получать не нужно.
Приводить здесь весь перечень работ, разумеется, я не буду, с ним можно ознакомиться самостоятельно и попытаться найти свой случай.
#кадастр #кадастровый инженер #законы #право #реконструкция #реконструкция дома #перепланировка #росреестр #градостроительный кодекс #недвижимость