Если вы часто пишете какие-то тексты на общественно-политические или экономические темы, создаете какие-то документы, то наверняка иногда сталкивались с проблемой – не знали точно, как правильно называются разные государственные органы и учреждения и как их нужно писать – с большой буквы, например, или с маленькой. Хочу поделиться с вами полезной информацией. Оказывается, написание таких названий узаконено в специальном документе, который официально называется «Справочник по оформлению нормативных правовых актов в Администрации Президента Российской Федерации (по состоянию на 10 мая 2015 г.)».
На этот справочник ориентируются при подготовке текстов всех законов Российской Федерации, публикаций в государственных СМИ и т. п. Ну и нам будет полезно, если мы пишем какие-то официальные тексты. В этом справочнике персонально указаны ученые, которые работали над каждым разделом.
Я не буду повторять текст справочника, а сделаю общий обзор, чтобы вы знали, что можно там найти и на что сослаться, если вдруг возникнут споры.
Большинство разделов построены по общей структуре: указано правильное наименование самого государственного органа, далее его структурных подразделений, должностных лиц и законодательных актов, которые этот орган издает.
Президент РФ и органы при Президенте
Судя по заголовку всего документа, прежде всего он предназначен для обслуживания Администрации Президента Российской Федерации. Видите, Президент пишется с заглавной буквы. Государственный совет Российской Федерации, президиум Государственного совета Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации и прочие – различные комитеты, комиссии, центры и службы при Президенте, их аппараты, управления и канцелярии.
Я обратила внимание, что слово федеральное пишется с маленькой буквы в таком сочетании: федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации» и подобных.
Кстати, если смотреть строго, то здесь ошибка: инициалы нужно писать через пробел - С. С. Алексеева, но не все умеют делать неразрывный пробел, а здесь, в Дзене, он и не поддерживается.
Написание должностей. С заглавной буквы пишутся, например, Председатель Совета Безопасности Российской Федерации, Руководитель Администрации Президента Российской Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка и некоторые другие. Со строчной: председатель Государственного совета Российской Федерации, например.
Федеральное Собрание РФ
Во второй части справочника перечислены наименования различных структур и государственных должностей, имеющих отношение к Федеральному Собранию РФ, то есть к Совету Федерации и Государственной Думе: Счетная палата Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации и т. д.
Интересно, что узаконено написание партии капслоком – заглавными буквами: фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»).
В этом же разделе представлено, как нужно писать названия законов и других законодательных актов: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», Жилищный кодекс и др.
Правительство РФ
В третьем разделе справочника перечислены все государственные органы исполнительной власти, то есть Правительства Российской Федерации.
Для многих органов существуют полные развернутые названия и более короткие. В Справочнике названы ситуации, когда должно быть употреблено полное название, а когда можно сказать коротко (в официальных документах это тоже возможно). Примеры полного и краткого названия: Министерство внутренних дел Российской Федерации и МВД России, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и МЧС России и т. п. – это обширный раздел.
Также названия органов и должностей тоже представляют интерес. Разъясняется, когда слова министерство, федеральная служба, федеральное агентство, комиссия пишутся со строчной буквы – во множественном числе или не в качестве имен собственных. В остальных случаях их обычно пишут с заглавной. При отсутствии полного наименования слова служба, департамент, главное управление, управление пишутся со строчной буквы.
В этом же разделе – названия законодательных актов Правительства РФ.
Судебная система. Прокуратура
Здесь, аналогично предыдущим разделам, зафиксировано написание названий органов, должностей и законодательных актов: Конституционный Суд Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации и т. д.
Субъекты Российской Федерации
Правильные, официальные названия разных административных единиц России, в частности республик с их столицами. Органы власти в этих республиках, должности и документы.
Наименования, относящиеся к военной тематике
Эта лексика выделена в особую главу: Вооруженные Силы Российской Федерации, Военно-Морской Флот, Войска воздушно-космической обороны, войска радиационной, химической и биологической защиты (почему одни войска – с большой буквы, а другие с маленькой – я лично объяснить не могу, так дает Справочник) и прочее.
Общественные объединения
Четко зафиксировано, как официально называются разные общественные движения, политические партии, профсоюзы, фонды, творческие союзы и т. д.: Всероссийская творческая общественная организация «Союз художников России», Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ, Общероссийская общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», общественная организация «Союз композиторов России» и многие другие.
Предприятия, учреждения, организации. Средства массовой информации
Тут, конечно, перечислены не все предприятия или СМИ – только крупнейшие. Разъясняется, как нужно писать названия корпораций, акционерных обществ, учреждений и т.д.: государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (одна закрывающая кавычка, обратите внимание) и много-много других названий разных государственных учреждений.
Этот раздел пригодится, даже если вы пишете о районном доме культуре – как его написать с большой буквы или с маленькой. Здесь даны общие рекомендации по этому поводу.
Международные объединения
Следующие главы посвящены международным объединениям, членом которых является Российская Федерация, как то: Содружество Независимых Государств, Евразийский экономический союз, Организация Договора о коллективной безопасности, Шанхайская организация сотрудничества.
Перечислены названия государств, входящие в эти организации. Отмечено, что наименования государств не склоняются, то есть не согласуются со словом Республика (в Республике Казахстан, а не в Республике Казахстане, поездка в Республику Молдова, а не в Республику Молдову).
И как везде – перечислены названия органов и должностей.
Наименования, относящиеся к международной тематике
В этом разделе – названия международных организаций: Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Европейский Суд по правам человека и многие другие.
Наименования государств и их столиц
Этому посвящена отдельная глава. У некоторых стран есть полные и сокращенные названия: Алжир и Алжирская Народная Демократическая Республика, Афганистан и Исламская Республика Афганистан и т.д.
Некоторые наименования, связанные с религией
Примеры: Русская православная церковь (или Московский патриархат), Русская православная старообрядческая церковь, Российский союз евангельских христиан-баптистов и др..
Должности: Патриарх Московский и всея Руси, главный раввин России и пр.
Государственные награды Российской Федерации. Звания
Узаконено такое написание: звание Героя Российской Федерации, орден «За заслуги перед Отечеством», знак отличия - Георгиевский Крест, почетное звание «Народный артист Российской Федерации» (но: наградить народного артиста Российской Федерации).
Здесь, кстати не отмечено звание «Народный коллектив» - его дают самодеятельным коллективам. Меня в одной организации заставляли писать в кавычках: Выступил «народный коллектив» «Топотушки». Но, судя по тому, что «народный артист пишут без кавычек, если оно употребляется без слова звание, но и народный коллектив тоже нужно писать без кавычек. Это к слову.
Другие разделы
«Праздничные дни и памятные даты России». «Написание некоторых наименований, дат и чисел. Графические сокращения». «Условные имена собственные».
Я, кстати, нашла ошибку в этом Справочнике. В разделе с цифрами там пишут млн и млрд с точкой, а эти сокращения по правилам русского языка нужно писать без точки.
Еще полезные разделы: «Рекомендуемые обозначения дат и чисел», «Некоторые общепринятые графические сокращения», даже «Вводные слова и обороты» есть.
Очень полезный раздел «Краткий словарь-справочник управления в русском языке».
Вот заведующий – чем? или чего? На благо кому? или кого? В этом разделе расписываются сложные случаи управления зависимым словом.
В общем, если моя статья была вам полезной, поблагодарите лайками.
«В табеле» или «в табели» – какое окончание выбрать?