С началом учебного года поступают вопросы от родителей о том, вправе ли школа не пускать в здание родителей. В большинстве школ сейчас родителей не пускают, основываясь на указаниях главного государственного санитарного врача РФ.
Однако многие родители уверены, что их права нарушаются, а школы запрещают вход незаконно. Что же, давайте разберёмся с законодательством.
Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
Что говорит закон?
Основополагающим в этой отрасли является ФЗ «Об образовании в РФ» N 273-ФЗ, однако в нём нет однозначного ответа на этот вопрос. Нигде там напрямую не сказано: «Родителей в школу не пускать» или «Родителей в школу пускать».
Единственные положения, которые мы можем там найти, это следующие:
- родители вправе защищать права и законные интересы своих детей;
- родители вправе знакомиться с содержанием образования со всеми вытекающими.
На практике входы во многие школы был закрыт в 2020 году из-за известных событий. Если вы сейчас попытаетесь пройти в школу, то вас скорее всего, не впустят, сославшись на санитарно-эпидемиологический режим (кроме случаев, если вас вызвал директор или учитель, либо будет родительское собрание).
Речь идёт о СП 3.1/2.4.3598-20, регулирующих новый порядок организации работы школ. Но в них вы также не найдёте правила «родителей в школу не пускать». Там лишь сказано, что запрещены массовые мероприятия с участием родителей (абз. 7 п. 3.5). Других правил относительно родителей вы там не найдёте.
Тогда почему же запрещают вход?
N 273-ФЗ устроен так, что многие вопросы отдаёт на откуп внутренним актам школы. А согласно ст. 44, родители и законные представители детей обязаны соблюдать установленные внутри школы порядки.
И если директор установил своим приказом запрет на вход, то родители обязаны это учитывать.
А можно ли оспорить приказ?
Порядок действий должен быть следующий.
1. При попытке войти в школу вас останавливает вахтёр или охрана. Нам нужно получить указание на внутренний локальный акт, которым установлен запрет. Если охрана ответить не может, то предложите позвать того, кто сможет.
2. Связываемся с руководством школы и просим предоставить этот акт. Согласно п. 3 ч. 3 ст. 44 N 273-ФЗ, родитель вправе знакомиться с уставом школы и прочими локальными актами, регламентирующими работу школы. Отказ в ознакомлении незаконен.
3. Убедившись, что приказ есть и переписав его реквизиты, уточняем причины принятия. Для этого можно направить письмо в адрес директора — вам обязаны дать письменный ответ с обоснованием.
4. Направляем в адрес директора обращение с просьбой разрешить посещение школы (образец). На него тоже должны дать письменный ответ.
5. Если ответ отрицательный, то оспариваем его в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, а также в местное управление образования. Также есть возможность жаловаться на региональный уровень и в Минпросвещения. Но оттуда могут прийти «отписки» о том, что такие вопросы решаем сам директор.
6. У родителей есть возможность повлиять на решение директора, если заручиться поддержкой родительского совета. Согласно ч. 3 ст. 30 N 273-ФЗ, при принятии локальных актов, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение родительских советов. Поэтому от имени совета необходимо направить в адрес директора обращение с просьбой изменить акт соответствующим образом. Отказ также можно обжаловать в соответствующие органы.
7. Наконец, можно попробовать решить вопрос в судебном порядке. Исход дела будет зависеть от того, какие аргументы вы приведёте.
**********
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
**********
