12.10.2021. АПИ — Все поощрения, в том числе премии, с 1 сентября необходимо вписывать в трудовую книжку. К такому выводу пришли в Федеральной службе по труду и занятости.
Справка
По данным Пенсионного фонда России, сведения о трудовой деятельности передаются в отношении 55,5 млн работающих, 5,3 млн из них выбрали электронную трудовую книжку, более 35 млн – бумажную.
Новая форма трудовой книжки была утверждена еще в мае, но в соответствии с постановлением Правительства России, они должны применяться только с 2023 года. Однако обновленные требования к заполнению «старых» бланков вступили в силу 1 сентября. В частности, в соответствующий раздел теперь предписывается вносить записи о всех видах поощрения, предусмотренных законодательством, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами или положениями о дисциплине. Тогда как согласно ранее действующим правилам, сведения о премиях, в том числе выплачиваемых на регулярной основе, в книжки не вносились.
По мнению трудовой инспекции, премия является частью заработной платы. «При этом премирование – это один из видов поощрения работников, которые добросовестно исполняют трудовые обязанности. С учетом изложенного, по нашему мнению, в трудовую книжку должны быть внесены сведения о премии, предусмотренной системой оплаты труда, выплаченной наряду с объявлением благодарности, награждением почетной грамотой, представлением к званию лучшего по профессии или самостоятельно на разовой основе за добросовестное исполнение трудовых обязанностей», – констатировал начальник отдела надзора и контроля по вопросам оплаты труда Роструда Игорь Дудоладов.
Новые требования могут существенно затруднить кадровое делопроизводство многих работодателей. Нередко в качестве премии выплачивается существенная часть заработной платы. В итоге записи в трудовую книжку, возможно, миллионам трудящимся придется вносить ежемесячно. В то же время в новых бланках сокращено количество листов, в которые должны записываться сведения о поощрениях, – с 10 до 7 разворотов в самих трудовых книжках и с 8 до 5 – во вкладышах к ним.
С другой стороны, фактически указывать премии и другие поощрения предписывается только в бумажных книжках, выдача которых впервые начавшим трудовую деятельность прекратилась уже с 1 января этого года (АПИ подробно писало о такой реформе – Электронные трудовые, Работодателей обременят электронными «трудовыми»). Прежние сотрудники вправе подать работодателю заявление о сохранении бумажной книжки. В отношении остальных сведения о начале работы, увольнении, переводе и других изменениях представляются в электронном виде непосредственно в Пенсионный фонд России. Включение в такой отчет (форму СЗВ-ТД) информации о премиях не предусмотрено.
Отметим, что в ходе общественного обсуждения проекта нового положения о трудовых книжках эксперты, в том числе Торгово-промышленной палаты РФ, указывали на неопределенность термина «поощрение» вместо ранее применяемого понятия «награждение». Однако в Министерстве труда и социального развития РФ эти замечания по существу проигнорировали. Более того, принятое положение не определяет, когда и как работодатели должны будут переходить на новые формы. «Средняя стоимость трудовой книжки составляет 286 рублей. Отсутствие четких переходных положений, подтверждающих возможность дальнейшего использования действующих трудовых книжек, может привести к необходимости закупки юридическими лицами трудовых книжек нового образца в соответствии с проектом акта, что сопряжено с издержками в размере около 12,4 млрд», – отмечается в заключении Министерства экономического развития РФ.
Мнения
Дарья Филина, руководитель практики бюро юридических стратегий Legal to Business:
Согласно сложившейся практике, ежемесячный доход от трудовой деятельности включает в себя как саму заработную плату, так и компенсационные и стимулирующие выплаты, которые нередко выплачиваются на постоянной основе.
На наш взгляд, в трудовую книжку работника надо включать только сведения о премиях разового характера, непосредственно связанных с объявлением благодарности, получением почетной грамоты, присвоением квалификационного чина, звания. Перечень таких событий определяется самим работодателем.
Указанное премирование следует отличать от выплаты премий, связанных непосредственно с трудовой деятельностью, в том числе за сверхурочную работу и иных выплат компенсационного характера. Они являются частью заработной платы и в соответствии с действующим положением не должны вноситься в трудовую книжку. Равно как сведения о премировании либо иных выплатах поощрительного характера не включаются в форму СЗВ-ТД.